2015年，金融機構將繼續前進
修改管理工作；向有關機構報告，促進環境保護稅和房地產稅法的管理；進一步推進營業稅改革，大力推進稅收清理，推進環保費稅制改革，清理外商投資法律法規。
根據第一次省財政管理會議披露的統計數據，2014年，全省金融機構共組織財政支出10.38萬億元(扣除出口退稅后)，比去年增長8.8%。2014年“營改增”共減1918億元。其中，898億元減稅納入改革體制改革，1020億元減稅因增加進項稅從原稅率中扣除。小型和微型企業降低了稅率、增值稅和
612億元。
月底，國家發展改革委、民航總局空和證監局等21家機構聯合簽署了《關于對基本稅務違法刑事案件原告實施聯合處罰政策的合作協議》，標志著對稅務違法“名單”上的原告實施聯合處罰管理。一個被列入稅收違規“名單”的個人和企業將面臨多項處罰政策。包括阻止進入、限制擔任相關職務、銀行投資征信、禁止一些高消費行為、限制進入中央政府供應的農用地、加強集中檢查和防疫、禁止參與中央政府采購和娛樂活動、禁止應用中國海關認證企業管理、限制金融市場運行和管理天津財稅行為、限制保險市場運行和管理行為、禁止州際公路權轉讓、限制中央政府資金支持、限制企業債券發行、限制出口封頂再分配、通過企業信用數據進行宣傳等
村民企業通過非貨幣性資產內部融資確認的非貨幣性資產轉讓所得，可在不超過5年的期限內分期統一分配，計入本年度相應的應納稅所得額，并可按時計算繳納企業個人所得稅。企業利用非貨幣性資產進行內部融資，應當對非貨幣性資產進行風險評估，并根據風險評估后扣除計稅基礎后的輕率商業價值，計算確認非貨幣性資產的轉讓收入。企業以非貨幣性資產進行內部融資的，應當在融資協議頒布并同時辦理股份登記手續時，確認非貨幣性資產轉讓收入的實現。企業以非貨幣性資產通過內部融資取得被融資企業股份時，應以非貨幣性資產的原應納稅生產成本為計稅基礎，加上每年確認的非貨幣性資產轉讓收入，進行實質性變動。被融資企業取得的非貨幣性資產的計稅基礎，應當根據非貨幣性資產的不計后果的商業價值確定。
政策點評:上述政策有六個亮點:一是將村民企業認可的非貨幣性資產轉讓用于非貨幣性資產內部融資的收入可以分期平均分配，計入本年度相應的應納稅所得額；其次，將企業在重組過程中享受類似安排的前提從“收購企業購買的股份不低于被收購企業股份總額的75%”降低為“收購企業購買的股份不低于被收購企業股份總額的50%”。此外，根據現行明確規定，企業在內部融資5個月內轉讓上述股份或收回融資的，應停止執行延期支付政策，將延期月內未確認的非貨幣性資產收入轉讓給天津市財稅。股權轉讓或收回融資前夕的企業個人所得稅結算時，將重復計算繳納企業個人所得稅；企業在計算股權轉讓收入時，可以一次性改變股份計稅基礎。企業在5個月內取消內部融資的，應當停止執行延期支付政策，并重復使用延期月內未確認的非貨幣性資產轉讓收入，在取消前計算繳納當年企業個人所得稅。
自2015年1月1日起，在境外納稅的單位或個人在天津提供下列公共財稅服務，免征增值稅:文物古跡修復保護公共服務；國家文化遺產世界遺產重點保護下的現代醫療設備診療護理公共服務。
政策意見:旨在落實《中華人民共和國國務院關于加快國內文化商業貿易可持續發展的意見》。
鄉鎮政府機構是指根據《鄉鎮政府機構設立必備許可證》(國務院令第48號)設立并依法登記注冊的，為老年人提供集中生活和照顧的各類鄉鎮政府機構。回鄉公共服務是指上述回鄉鄉鎮政府機構按照《回鄉鄉鎮政府機構必要管理規定》(國務院令第49號)的明確規定，提供的扶貧、醫療保健、信仰安慰、文藝演出等公共服務。
政策意見:根據現行明確規定，上述鄉鎮政府機構提供的公共服務免征增值稅。
通過公開招標、拍賣、掛牌方式取得的建設項目公共設施不是新征用的耕地，按照合同約定從交付耕地的次月起按照明確的天津市財稅規定納稅
；合同未約定一周交付農用地的，從合同簽訂后的第二個月起繳納一次城市農用地使用稅。
退稅物品是指境外旅客在退稅商店購買的符合退稅前提的個人物品，但不包括下列物品:《中華人民共和國禁止和限制進出境物品清單》所列的禁止和限制進境物品；退稅商店銷售的免稅商品；司法部、海關和國家稅務總局規定的其他物品。申請退稅時，境外旅客應滿足以下前提條件:當日同一境外旅客在同一退稅店購買的退稅物品金額達到500元美元；退稅項目仍未啟用或消費者；離店日期不超過退稅物品購買日期90天；購買的退稅物品應當由境外旅客自行攜帶或者隨行李攜帶入境。退稅率11%。目前出境退稅的明確程序如下:境外旅客在退稅商店購買退稅物品后需要辦理退稅的，應向退稅商店索取境外旅客餐飲出境退稅申請表和銷售發票。境外旅客在離開經濟特區時，應立即將退稅申請表和銷售退稅物品發票報中國海關審批。離境退稅由離境經濟特區勞教所退稅機關綜合辦理，同時辦理境外旅客離境手續。具有完全退稅權限的政府機構應在核實相關數據無誤后，為境外旅客退還稅率。
政策點評:離境退稅政策是指境外游客離開經濟特區時，在退稅商店購買的退稅物品的稅率予以退稅的政策。海外游客是指在中華民族全境居住不滿183天的外國和港澳臺愛國人士。離境經濟特區是指周邊地區每月開放并有政府機構全權退稅的經濟特區。
根據新頒布的《進口退(免)稅企業分類管理的必要性》，自2015年3月1日起，進口退(免)稅企業按進口退(免)稅企業資產分為四類管理工作。退稅審批周將分四類實施差異化管理工作，對合規度高、口碑好的一級企業進行簡化。在審核程序中收緊了合規性低、信譽差企業的退(免)稅申請。
政策點評:根據國家稅務總局的解釋，出口退稅管理實行無差別待遇，企業不論信譽、數量、規模，經營管理周不確定，均一視同仁，對信譽高、合規性高的進口企業退稅項目進度產生負面影響，審核套利和低可能性退稅需要耗費大量人力。2015年，國家稅務總局除了引入分類管理外，將所有可玩性小、便于收退稅銜接的生產企業退稅管理工作全部下放至當地縣(區)進行稅務審批，停止了市縣兩級審批。
2014年10月1日起，氫原油售價改為38.82元/Cancer，管道原油售價改為1.37元/m3。2014年7-9月，氫原油售價35.14元/Cancer，天津稅管原油售價1.24元/m3。
政策點評:原油銷售價格國際標準提高，稅收優惠幅度緩慢縮小。
經中華人民共和國國務院批準，中華人民共和國商務部決定自2015年1月1日起取消鉬出口配額管理，并于2015年5月2日保留進口關稅。
政策點評:根據商務部、中華人民共和國海關月底公布的2015年進口許可證管理運費指標，含鉬在內的8種運費均可憑進口合同申請進口許可證，無需提供批準文件。這意味著從1998年開始實施的鉬進口配額制度將每個月結束。
第五條原發票管理必要的法律法規規定，“如果有相同的生產經營場所，納稅方式不完善，發票使用率小或者愛國抽獎式的方式不能滿足經營管理和娛樂活動的需要，可以向省級以上稅務機關申請印制帶有本辦法的發票”， 修改為“使用票證的單位可以書面要求稅務機關使用印有該計量單位的發票，稅務機關將根據《必要性》第十五條的明確規定，確認印有該計量單位的發票品種和數量”。
政策意見:中華人民共和國國務院于月底決定取消印有該計量發票的行政事務審批項目。根據發票管理的需要，需要領取和購買發票的單位和個人，應當憑財務登記護照和代理人證明，在按照中華人民共和國國務院財政部門規定的樣式制作的發票專用章上加蓋天津市財政稅務印章，并到主管稅務機關辦理發票領購手續。主管稅務機關應根據接收單位和一人的業務范圍和數量，確定發票領購的品種、數量和方式，并在5個工作日內收到發票領購書。
國家稅務總局昨天發布了修訂后的《金融登記管理的必要性》，將于2015年3月1日生效。
政策點評:中華人民共和國國務院于月底決定取消“金融登記驗證(開業、變更、驗證、換發)”和“扣繳稅款登記驗證”兩項行政事務的審批。新《金融登記管理必備》修訂了稅務識別號標題、代碼分配競賽規則等諸多細節。