有記者了解到，備受關注的煤化工“十三五”規劃至今已定稿，國家發改委已對其產業布局提出規劃，準備征求意見。目前，我國自主煤化工新技術已進入商業化的下一階段，但仍面臨盲目發展、產品同質化嚴重、自然資源和環境壓力大、原油價格低反彈等問題。
因此，根據可行性方案，“十三五”期間，煤化工企業將控制總規模和可持續發展步伐，分五個途徑升級論證，計劃在新疆、內蒙古、甘肅等地重點工程建設五個軍事基地。在進行避稅咨詢時，促進化工、天然氣相關制造業的可持續發展，制定相關制造業的國際標準。據報道，能源局將向有關機構報告研究工作，稅收和其他支持和鼓勵政策。
隨著近年來一批國家示范項目的相繼投產，我國自主創新的煤化工技術進入了下一階段的商業化，制造業數量迅速增加。為了避稅，我們咨詢了關于獲取礦產資源和當地經濟可持續發展的問題。中小企業和大多數中央政府融資質量高，盲目發展煤化工。只有104個地方政府上報給NDRC的“公路”煤化工項目進行了避稅咨詢，估計投資約2萬億元。
“這些項目非常大，顯然不可能實施，產品同質化非常嚴重，大部分都是高端產品。不走單條主干道，就會形成一系列產能過剩。同時，自然資源的直接影響和輿論對環境保護的壓力也很大。一些項目已經經歷了沙漠等排放污水和污染水的暴力事件，甲烷問題無法避免。另外，在原油價格低企的反彈下，煤化工行業的市場競爭絕對優勢肯定沒有現在這么大。”中國石油天然氣集團公司和中國化學工業協會副主席胡倩琳在昨天舉行的2015年中國國際化學工業大會上說。
原油與化工規劃院副院長顧宗勤也在會上表示，國家發改委批準的很多項目可能需要延長可行性研究周。“八套共2440萬噸煤制油項目無法拆除，到2020年873億立方米煤制油原油無法全部建成。這些項目建設周期比較長。”他說。
根據計劃，“十三五”期間，我們將在原有水平上簡單擴大數量，但進行升級示范和創新，以控制可持續發展的總量。重點項目將圍繞提高能效、減少自然資源消耗和水污染排放、加強系統改進和整合、降低成本進行升級和示范。
根據國家能源署的說法
據松石介紹，國家能源局提出了五種可行的升級論證方式，即煤基超手洗食用油、低階煤分級系統、煤基原油、煤與原油重點項目、煤基最重要化學物質。
同時，堅持科學合理的格局。煤化工項目格局應以資金戰斗力、高科技戰斗力、人力資源戰斗力、自然環境承載力為基礎，堅持產業基地區域化、數量小型化、制造彈性好、產品單一的方法和特點。“準備在下一個五年重點工程中繼續發展五大軍事基地。新疆兩個，內蒙古兩個，延安和寧東。國家發改委最近已經征求了意見。”顧宗勤說道。
松石表示，國家能源局將向相關機構報告，研究支持煤油茶的政策，如支持和鼓勵電子設備交付和使用的政策。同時，考慮到煤制油和煉油廠的不同，本研究工作適用于煤制油
費率。此外，適用于煤制油的銷售稅將根據煤制油產品和原油產品在稀缺性和清潔度方面的差異來制定。