最遲到2016年，一個擁有多個住宅小區的人將不得不擔心如何繳納房地產稅。在此之前，只是謠言。
而那些火力發電廠、煉油廠、制藥公司，以及礦區和礦山的大部分管理者，在某種程度上，應該開始為制造步驟中排放的廢水、廢氣甚至噪音買單。以前他們也交錢，但多是“排污費”。
大家伙們是如何避稅的——在我國邊境行駛的大船，他們自1952年以來根據排水量繳納的稅款，可能會從之前海關制定的臨時規定更新為明年第一屆全國人民代表大會通過的單獨法令。
還有就是茶稅。作為2006年所有與畜牧業相關的稅收被取消后的唯一幸存者，它有望告別暫行條例，加入法律。
到2020年，也許現在的18稅會改為20稅，但大部分稅種的征稅范圍、征稅方式和征收方式將由月度立法明確規定。《經濟發展觀察報》獲悉，財政部對稅收立法難點問題提出了安排，在考慮稅制改革項目進展和具體立法管理工作的基礎上，將立法項目分為近期、后期和長期項目。
其中，房產稅、環保稅、茶葉稅、噸位稅立法，稅收征管法修訂，中央政府和中國個人如何為小企業合伙人避稅立法(溝通協議，即國-圖-品牌-中文拼音ip)，預算法實施立法的制定等都是近期的項目。
大部分金融界人士對《經濟發展觀察報》表示，根據財政部的安排，近期項目是指2016年前研究起草并頒布的項目。
增值稅、營業稅、資源稅、契稅、耕地占用稅、城市維護建設工程稅、貨車購置稅等的立法管理。屬于后來的項目。此外，后期的立法項目包括修訂《個人所得稅法》和制定非稅收入條例。而與預算法享有同等威望的“中央政府間財政條款”，是一個常年項目。“新稅要先立法再開征，比如房地產法、環保法。例如，原有的增值稅將在營地改革完成并投入運行后的下一年作為一項單獨的法令制定。因此，2015年和2016年將是稅收立法的高峰期。”北京大學法學院財稅法研究所副所長石全文告訴《經濟發展觀察報》。
“立法是提高立法水平的難題。法律法規層次由高到高，即第一屆全國人民代表大會通過的立法、中華人民共和國國務院制定的行政事務法規、財政部、商務部制定的部門規章、CPPCC或中央政府通過的大部分地方性法規。”曾在財政部工作的中國稅務網稅務代理副總裁王冬生說。
中國目前有18個有效稅種，但只有三個單一的稅法，即
法律，個人所得稅法，旅游稅法。除了第一屆全國人民代表大會的立法，其他15個稅種，包括增值稅、增值稅、營業稅，都是由中華人民共和國國務院征收的。
據了解，在財政部近期安排的立法項目中，上述流轉稅中涉及茶稅、噸稅，而房產稅、環保稅等其他稅種均為新稅。
《經濟發展觀察報》獲悉，2014年房產稅立法管理已經由全國人大常委會專門委員會重啟。
“房地產稅收立法的細節主要涉及幾個方面，包括稅收范圍內的各種房地產，制定有效的自然科學稅收依據，在房地產減免稅范圍內制定適當的法律法規，加強房地產稅收征管的執法保障，盡可能保護納稅人的個人利益，在確定各方面的適用稅種時給予大多數中央政府一定的自主權。”上面稅務研究員說。
他認為，房地產稅收立法完成后，
< 個人如何避稅p>《暫行條例》和《房產稅暫行條例》要廢止，房地產相關契稅要改革。將逐步廢止，相應的《農用地增值稅暫行條例》也將廢止。
但是，王冬生關于經濟發展如何避稅的觀察報告中個人表示，房產稅和土地稅的增加不是一回事。房產稅是財產稅，按程序征收；土壤增稅是一種流轉稅，是對貨幣項目征收的。耕地增值稅類似于對房地產征收的營業稅。因此，他認為金融業改革后是否應該取消農地增值稅值得研究。“增值額超過一定幅度征收農用地增值稅，是為了起到類似的調節作用”。
新稅種還包括環境保護稅，即針對廢水、排放、噪聲、廢棄物等突出的“顯性水污染”強制征收的稅種。據了解，目前為止，財政部牽頭，環保部和國家稅務總局參與起草。條件成熟時，中華人民共和國國務院將非法提請全國人民代表大會常務委員會審議。
船舶噸稅和茶葉稅屬于現行稅種，分別由1952年海關有關暫行規定和2006年有關暫行規定明確規定。此外，《稅收征管法》、《中央政府與中小企業合伙法》的修訂、《預算法》的實施立法也在近期立法計劃中。
“去年年初全國人大常委會審議了稅收征收管理法，但去年通過的風險不大。”鄭告訴《經濟發展觀察報》。
個人如何避稅目前大部分稅種的立法方案都被列為后期項目，即根據稅制改革的總體安排，在明確穩定推進改革政策的基礎上，及時重啟立法管理工作，比2020年前盡快出臺。但從石個人避稅的全文來看，到2020年，這些近期和中期的立法方案都有可能成為單一稅法，增值稅、營業稅等幾大稅種可能還在立法過程中。
以上提到的近期和后期項目只是開始，財政部還在規劃一個長期的立法項目。
是一個長期的項目，是指涉及金融體系整體建設，關系到金融立法體系的一致性，需要長期后續研究工作的項目。例如，《中央財政條款》與《預算法》被視為現代財政立法體系的六大支柱之一，屬于《香港財政基本法》最重要的樞紐。
石全文對《經濟發展觀察報》表示，最近修訂的《立法法》對稅收法定標準作出了新的更為具體的規定，香港基本法的立法，包括中央政府的財政規定，也開始受到各部門的重視。
《經濟發展觀察報》獲悉，有20人避稅。2014年1月底，財政部預算司召集相關研究人員召開會議，專門研究工作“事業單位支出與大部分權責劃分”。在為期兩天的會議中，研究人員分為四個小組，兩個政治經濟學小組，一個政治學小組和一個法律小組，從不同的角度討論了上述問題。“中央政府間財政條款應該是預算法的簡化。預算法明確規定機關和大部分機關實行分稅制。但是機關和大部分機關的收入怎么劃分，權責怎么劃分，財務關系不夠規范，大部分機關有錢。錢給哪里了？”中國社會科學院金融新聞戰略研究所教授楊志勇說。
財政部副部長樓繼偉早就認可了他的回應。2014年，他在新華社撰文指出，推進中央各級政府權責規范化和法制化，是完善國家治理體系和戰斗力的必然選擇。
根據財政部的安排，中央政府間財政條款主要涉及政府機構與大部分中央政府財政關系的劃分、中華人民共和國國務院財政部門與大部分各級財政部門的職權、稅收和支出的方式、最重要的收支制度、中央政府間轉移支付、財政決策者和監督機制等。“中央政府之間的財政關系主要解決的是上下兩級的權責劃分問題。今天，沒有具體的立法，甚至沒有立法。在收入的各個方面，政府和大部分都有競爭規則，但是競爭規則還沒有上升到立法的各個方面，尤其是分成稅的劃分，基本上是中華人民共和國國務院的文件。”上海交通大學公共經濟發展學院的稅務副教授朱說。
“第一屆全國人民代表大會非常支持《香港金融基本法》。”石全文對《經濟發展觀察報》表示，《香港金融基本法》是稅收立法體系的框架，明確規定了最明顯的問題，是一個新的憲政問題，為現代金融體系的建立提供了立法基礎。其中，預算法考慮了財政中的預算難題。