3月13日晚9時,十三屆、十一屆全國人大一次會議將在中南海召開第四次全國代表大會,會上將公布《中華人民共和國國務(wù)院政府機構(gòu)改革解釋》。其中,改革稅收征管體制,合并以下國稅、地稅省級政府機構(gòu)。
中華人民共和國國務(wù)院機關(guān)改革節(jié)錄:
提高
部門職責(zé)。改革審計體制,保障違法行政機關(guān)的審計決策權(quán),是完善中共中央監(jiān)督體制的最重要的細節(jié)。為了整合審計監(jiān)督意志,減少職責(zé)重疊和分散,避免重復(fù)檢查和監(jiān)督盲點,提高監(jiān)督績效,規(guī)劃提出將國家發(fā)展改革委重點項目、中央預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查和司法部其他收支的職責(zé)進行分配, 國有企業(yè)重點項目國有企業(yè)監(jiān)督管理委員會和大中型企業(yè)董事會對國家審計署國有企業(yè)干部經(jīng)濟發(fā)展的法律責(zé)任審計,并據(jù)此整合和完善派出審計監(jiān)督意志,構(gòu)建完整高效的審計監(jiān)督體系。 審計署負責(zé)在審計監(jiān)督范圍內(nèi),對國家和法律法規(guī)明確規(guī)定的財政收支的真實性、權(quán)利和經(jīng)濟效益進行審計監(jiān)督。
成立交通銀行政策監(jiān)督管理委員會。國際金融是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的框架,因此需要大力支持金融風(fēng)險的防控,確保國家機構(gòu)的國際金融安全。對于信息化監(jiān)管試點來說,解決了現(xiàn)有體系中監(jiān)管職責(zé)不清、監(jiān)管重疊、監(jiān)管填充的問題,加強了綜合監(jiān)管,改善了監(jiān)管資源的配置,更好地協(xié)調(diào)了體系中必要的銀行監(jiān)管,逐步建立了符合現(xiàn)代國際金融特征、協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代監(jiān)管建設(shè),從而保持了無系統(tǒng)性金融風(fēng)險的副業(yè)。該計劃建議整合銀監(jiān)會和保監(jiān)會的職責(zé),成立交通銀行政策監(jiān)督管理委員會。其管理機構(gòu)是依照法律法規(guī)對銀行業(yè)進行監(jiān)督管理,維護銀行業(yè)正確務(wù)實運行,防范和化解金融風(fēng)險,保護國際金融客戶權(quán)益,維護國際金融穩(wěn)定。
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會在起草銀行業(yè)最重要的法律法規(guī)和認真監(jiān)督基本制度方面的職責(zé)被分配給交通銀行。銀監(jiān)會、合理避稅協(xié)會、保監(jiān)會仍保留。
改革國稅、地稅征管體制。將省級和省級政府機構(gòu)與以下國稅、地稅合并,明確承擔所轄地區(qū)的所有稅收。
收款和其他職責(zé)。國稅和地稅政府機構(gòu)合并后,將實施以商務(wù)部為主體、各省(區(qū)、市)人民政府武警天津總隊為依托的合理避稅制度改革。