2月26日，商務(wù)部舉行“為方便納稅軍事行動”講座新聞發(fā)布會，通報稅務(wù)機關(guān)開展“為方便納稅軍事行動”的進展情況，全面推進非法稅收征管，實施稅收執(zhí)法權(quán)清單制度，落實稅務(wù)機關(guān)關(guān)于繳納公共服務(wù)和出口退稅管理的規(guī)定，促進長江經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展。國家稅務(wù)總局聯(lián)絡(luò)司副司長王主持吹風(fēng)會，新華社、人民日報、中央電視臺、中央電視臺、人民日報、時事通訊、法制日報、經(jīng)濟發(fā)展參考報、中國金融報、中國稅務(wù)周刊、中國稅務(wù)報等知名記者出席吹風(fēng)會。
實行權(quán)力清單制度是行政事務(wù)執(zhí)法權(quán)和更好的公共服務(wù)管理的基礎(chǔ)。國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長金向國家稅務(wù)總局通報了稅收執(zhí)法權(quán)清單制度的實施情況。2014年初，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于實施稅收執(zhí)法權(quán)清單制度的監(jiān)督意見》，提出以稅收行政處罰權(quán)清單為步驟，逐步實施稅收執(zhí)法權(quán)清單制度。昨天，國家稅務(wù)總局公布了第一份稅務(wù)行政處罰權(quán)名單。
金介紹說，第一批權(quán)力清單由3類8個罰權(quán)事項組成。其中，
管理工作分三類，包括對未按時建帳、記賬的納稅人的信息避稅措施，提交必要的財務(wù)、會計審計申請，安裝使用稅控設(shè)備；對未按明確規(guī)定建立和保存稅務(wù)賬簿或會計憑證及相關(guān)資料的扣繳義務(wù)人的處罰；以虛假避稅手段非法印制、出借、倒賣、偽造或者制作完稅票據(jù)的處罰。有2個納稅申報表，包括對未按時、按期限做納稅申報表和報送已繳信息的納稅人、扣繳義務(wù)人的處罰權(quán)；納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的處罰。稅務(wù)檢查分為三類，包括納稅人、扣繳義務(wù)人以其他方式逃避、拒絕、阻礙稅務(wù)機關(guān)檢查的處罰權(quán)；拒絕稅務(wù)機關(guān)非法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人利息賬戶，或者不服從稅務(wù)機關(guān)凍結(jié)利息、扣繳稅款決定，或者在接到稅務(wù)機關(guān)書面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移利息，造成稅收損失的處罰；對有關(guān)單位，拒絕稅務(wù)機關(guān)的罰款權(quán)力，到當(dāng)?shù)剀囌尽⒍煽凇C場、郵局、中小企業(yè)及其分支機構(gòu)非法檢查納稅人的有關(guān)情況。
金指出，各級稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)格按照權(quán)力清單行使，不能隨意設(shè)定和行使稅務(wù)行政處罰權(quán)。國家稅務(wù)總局將于月底公布稅務(wù)行政處罰權(quán)名單，大大加強權(quán)力運行的直接影響和監(jiān)督體系，實行權(quán)力入頭制，做到法律不能授權(quán)，法定職能必須。