司法部、商務部關(guān)于進一步支持企事業(yè)單位改革重組的通知
國發(fā)[2015]37號
各省、市、自治州、省轄市、計劃單列市教育廳(局)、地方稅務局、藏區(qū)國家稅務局、甘肅西藏自治區(qū)(自治州)、新疆軍區(qū)財政局:為落實《中華人民共和國國務院關(guān)于進一步改善企業(yè)并購重組消費市場自然環(huán)境的意見》(中華人民共和國教育部[2014]14號)，繼續(xù)支持企事業(yè)單位重組改制
1.企業(yè)改制的企業(yè)一般按照《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)明文規(guī)定進行改制，包括非公司制企業(yè)改制為信用公司或股權(quán)股份公司，信用公司改制為股權(quán)股份公司，股權(quán)股份公司改制為信用公司。原企業(yè)整體存在融資且在改制(變更)公司中的股(股)比超過75%，公司繼承原企業(yè)改制(變更)后的基本權(quán)利和責任。
二、改制機構(gòu)和事業(yè)單位按照主管部門對企業(yè)改制的明確規(guī)定，原融資整體存續(xù)和融資(股份、股權(quán))比例在50%以上的改制企業(yè)，改制企業(yè)承擔原事業(yè)單位的土地和房屋所有權(quán)，免征契稅。
三、公司合并兩個或兩個以上公司，按照立法、合同約定的明確規(guī)定，合并為一個公司，且原融資整體存在的，合并后的公司免征契稅。
四、公司根據(jù)立法和合同協(xié)議的明確規(guī)定，劃分為與原公司整體融資相同的兩個或兩個以上公司，劃分后原公司的土地和房屋所有權(quán)免征契稅。
動詞 （verb的縮寫）破產(chǎn)企業(yè)依照有關(guān)法律法規(guī)破產(chǎn)，債務人(包括破產(chǎn)企業(yè)職工)承擔破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋所有權(quán)償還債務，免征契稅；對在破產(chǎn)企業(yè)中承擔土地、房屋所有權(quán)的非債務人，按照《中華人民共和國勞動法》等主管部門的法律法規(guī)對原企業(yè)全體職工進行妥善安置，與原企業(yè)全體職工簽訂的工齡不少于三年的勞動合同免征契稅；原企業(yè)逃避企業(yè)所得稅的職工，超過30%簽訂公共服務期不少于三年的勞務合同的，減半征收契稅。
六、資金劃轉(zhuǎn)給承擔天津市縣級以上人民政府或國有企業(yè)管理機構(gòu)按時行政變更、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的房屋所有權(quán)單位，免征契稅。
同一筆融資的全部對外部分屬于企業(yè)之間的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，包括子公司與其子公司之間的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，同一家公司的子公司之間的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移，同一第三方設立的個人獨資企業(yè)和一人股份有限公司，免征契稅。
七、經(jīng)中華人民共和國國務院批準實行物權(quán)股份轉(zhuǎn)讓的企業(yè)，新設立的公司在物權(quán)股份轉(zhuǎn)讓后繼承原企業(yè)的土地和房屋所有權(quán)，免征契稅。
八、公共設施配置轉(zhuǎn)讓或股權(quán)融資轉(zhuǎn)讓方式或國家股權(quán)融資(股份)方式承擔原改制重組的企事業(yè)單位配置公共設施，不屬于上述明確界定的免稅模式企業(yè)所得稅避稅圈，承擔企業(yè)所得稅避稅按時計征。
九.公司股份(股權(quán))轉(zhuǎn)讓股份(股權(quán))轉(zhuǎn)讓中，公司的股份(股權(quán))由所有單位和一人承擔，公司土地、房屋所有權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，不征收契稅。
X.相關(guān)詞語的含義本通知所稱企業(yè)、公司，是指依照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)設立并在全國注冊的企業(yè)、公司。
本通知所稱融資整體存續(xù)，是指原企事業(yè)單位的董事、監(jiān)事在改制企業(yè)中必須存在，董事、監(jiān)事的融資比例可以變更；整個融資是完全一樣的，也就是說董事和監(jiān)事的融資比例可以在不改變公司分立前后的情況下進行變更。
本通知自2015年1月1日至2017年12月31日實施。本通知下發(fā)前，涉及企事業(yè)單位改制重組的契稅尚未辦理的，符合本通知明確規(guī)定的，可按本通知執(zhí)行。
司法和商務部
2015年3月31日