本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求,結合本委年度政府信息公開工作情況編制。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開收費情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,存在問題及改進措施六部分內容。本報告所列數據時限均為2015年1月1日至2015年12月31日。本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,結合政府信息公開委員會年度工作情況編制。包括全文概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的問題及改進措施。本報告所列數據均為2015年1月1日至2015年12月31日。
一.概述
2015年,這是委員會成立后第一年在委員會結構中運作。在市政府和上級部門的正確領導下,按照國家、省、市政府對政府信息公開的部署,該委員會積極推進重點領域信息公開,加強信息發布、解讀和回應,強化體制機制和平臺建設,在增強政府信息公開實效、提高政府公信力、服務經濟社會發展等方面取得了一定成效。該委員會政府信息公開工作呈現穩步推進、逐步規范、健康發展的良好態勢。
(1)積極開展重點領域信息公開。
推進信息公開是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,推進法治政府、創新政府、廉政政府、服務型政府建設的重要舉措。本委員會高度重視,在擴大披露范圍、細化披露內容的同時,開展了以下針對性工作:
1.行政權力的清單是公開的。根據規定,對權責清單進行了梳理和編制,并在門戶網站上公布了行政權力和權力運行流程圖,使清單成為公眾辦事的“手冊”、政府部門依法行政的“承諾書”、政府部門接受監督的“保證書”,實現公眾對權力的監督,促進權責清單更加有效。
2.財務信息的披露。按要求及時公布核定預算、預算調整、決算、預算執行等信息,全面公開政府采購項目、采購文件、中標或成交結果、采購合同等信息。
3.食品藥品安全信息公開。根據規定,要認真做好重大食品藥品監管政策信息、具有重大影響的典型食品藥品案件信息、食品安全監督抽檢信息公開等工作。一是建立食品藥品監管信息公開制度,嚴格遵循食品安全信息公開管理規定,通過我委門戶網站和“食品安全深圳”官方微博、微信,定期統一向社會發布我市食品生產、流通、餐飲環節食品及食品相關產品抽檢情況,并詳細公布不合格產品信息。二是建立違法食品藥品企業“黑名單”制度。通過公示違法食品藥品生產流通企業信息,強制行業自律,增強企業主體意識和責任意識,有效推動了我市食品藥品信用體系建設。
(2)不斷加強主動宣傳工作。
堅持公開為規范、不公開為例外的原則,我委將依法依規做好政府信息主動公開工作。
1.擴大主動披露的范圍。一是擴大和完善政府信息公開目錄。隨著機構改革人員到位,及時組織系統各單位梳理細化政府信息公開范圍和目錄,擴大主動公開范圍。二、涉及公民、法人或者其他組織權利義務的規范性文件,應當通過深圳市政府公報、深圳市政府在線網站和門戶網站全面、準確、及時公布。第三,建議將提案的結果公之于眾。為方便公眾全面了解NPC提案、CPPCC提案辦理情況,門戶網站設置了辦理建議、公開辦理CPPCC提案專欄,并積極公開辦理結果。四是建立重點工作和民生專題。結合本屆委重點工作項目,分別打造“打造深圳標準——打造質量發展新優勢”“餐飲服務食品安全示范工程”等服務專題,以圖表等多種形式展示,讓市民更好地了解政府重點工作和民生實際進展。
2.加大對政策解讀的回應。首先,解讀與本委員會職能相關的最新新政策、主要亮點和重要條款。例如,我市商事登記制度改革中的“多證合一、一照一碼”和企業名稱自主申報登記等信息,在全國范圍內引起了積極反響。通過圖片、圖表、圖解等視覺手段。,委員會通過門戶網站設立解讀專欄,提升政策解讀效果。同時制作宣傳視頻,通過公交、地鐵、樓宇等移動電視頻道在黃金時段連續播放,樹立了服務型政府的良好形象。二是加強輿情監測和應對。針對輿情熱點事件,邀請相關監管部門、專家、媒體、消費者、行業企業等社會各界召開安全風險交流會,提升公眾科學素養和消費信心。2015年,我委就食用可能致癌的紅肉植物油、檢測瓜子中的滑石粉等熱點問題召開了三次風險大會。妥善處理了“羅湖口岸截獲日本核泄漏重災區海鮮”“黃廚房衛生問題曝光”“深圳南山毒饅頭”“面包新話用過期油”“龍華新區問題芝麻粉”等40余條深度敏感輿情。在電梯安全事故頻發、人們議論電梯變色的情況下,本委員會通過騰訊首頁廣東新聞板塊發布了《深圳教你珍惜生命,安全乘坐電梯》的報道,充分發揮了輿論導向作用。
3.充分發揮各類信息披露平臺和渠道的作用。一是不斷擴大政府信息傳播范圍。運用新技術、新手段,關注用戶體驗和信息需求,借助門戶網站、政務微博、微信等新媒體傳播速度快、覆蓋面廣、影響力大的優勢,及時發布相關信息。二是圍繞重點任務創新信息披露形式。比如通過漫畫和繪畫,展示《新消費法》的亮點和變化,突出最新消費行為和理念,以幽默生動的筆觸向廣大市民宣傳普及《新消費法》。三是以市場監管、食品藥品安全等各類主題活動為契機,擴大發布信息受眾,提升影響力。如“3.15”運動期間,通過LED視頻短片、動畫插圖、問卷調查等多種形式,圍繞“新消費法、新權利、新責任”開展宣傳咨詢服務。“4月26日世界知識產權日”期間,我們組織開展了“宣傳貫徹新商標法,營造公平有序的市場環境”主題宣傳活動。在5月20日世界計量日、質量月、市長質量獎、10月14日世界標準日期間,我們還集中開展了計量、質量、標準宣傳活動,廣泛動員協調全市其他部門和主流媒體開展信息發布。食品安全周期間,組織市民前往農檢中心、海吉星零距離體驗食品檢驗全過程;組織開展食品安全“進社區、進學校、進工廠、進超市、進餐廳”五大活動。此外,我委還將把《深圳電梯安全教育片》上傳至Youku.com、Tudou.com等門戶網站和主流視頻平臺,拓寬受眾覆蓋面,讓全國人民共享電梯安全知識。
(3)根據應用加強開放管理和服務。
建立健全政府信息公開申請受理、登記、辦理、審核、答復、備案等環節的制度規范。一是優化升級原有網上申請為主的業務系統,為申請人提供便捷服務。嚴格按照法定期限履行答復程序,依法依規做好答復工作。二是及時梳理我委系統信息公開申請,根據申請內容和回復情況進行分類管理,加強研究分析,推動政府信息公開不斷完善。
(4)嚴格執行政府信息公開配套制度。
一是修訂完善我委政府信息公開制度。建立組織領導、主動公開、依申請公開、保密審查等工作機制。,為政府信息公開的發展提供制度保障。第二,審查本委員會的公共指南。內容缺失或未及時更新的,及時完善相關內容。三是建立規范性文件征求意見制度。規范性文件起草階段,利用門戶網站平臺、媒體和多種形式收集公眾相關意見建議,確保公眾訴求得到有效反映,意見收集采納情況通過網站平臺公布。
二、主動公開政府信息
委員會通過委員會門戶網站、市政府公報、新聞發布會、信息公開專欄、電子觸摸屏、報刊、廣播、電視、微博、微信等,對政府信息進行全方位、立體化公開。,不斷拓展政府信息公開的廣度和深度。
(1)通過委員會門戶網站披露信息。委員會全年通過委員會門戶發布了7594條信息。
(二)通過市政府公報進行信息公開。該委員會全年通過市政府公報發布了62條信息。
(3)通過報紙、廣播、電視等公共媒體進行信息披露。全年通過深圳各大報刊雜志、深圳廣播電臺、深圳電視臺等主流媒體公開信息1461條。
(4)通過新聞發布會進行信息披露。委員會全年組織了6次新聞發布會。
(5)通過信息披露欄、電子信息觸摸屏等進行信息披露。該委員會通過在服務大廳設置信息公開欄和電子信息觸摸屏,共公開政府信息734條。
(6)通過微博、微信進行信息披露。全年微博公開政務信息879條,通過政務微信公開165條。
三.依申請公開政府信息
全年委員會系統受理政府信息公開申請3040件,查詢各類市場主體登記檔案91203件。所有申請都依法按時得到了答復。
四.政府信息公開收費
該委員會嚴格執行省物價局、省財政廳相關規定,共收取企業登記檔案信息查詢費176.6433萬元,其他費用0元。
動詞 (verb的縮寫)行政復議和行政訴訟申請書
全年因政府信息公開申請行政復議案件22件,提起行政訴訟8件,均得到妥善處理。
不及物動詞主要問題及改進措施
2015年,委員會政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但與公眾的要求和期待還有較大差距,主要體現在信息公開范圍仍需進一步擴大,信息公開載體要更加豐富。2016年是我委“基礎能力提升年”。夯實基礎,提高能力,推動政府信息公開更上一層樓,是我們的目標。計劃在以下三個方面取得突破:一是深化內容,加強引導,加大重點領域信息宣傳力度;二是創新形式,努力探索信息公開新方式,完善信息公開渠道,提高便民服務水平。三是強化門戶網站作為信息公開第一平臺的作用,充分利用新媒體手段拓寬信息傳播渠道,完善網站服務功能,完善制度,強化內容和技術支撐,把門戶網站打造成更全面的信息公開平臺、更權威的政策發布解讀和輿論引導平臺、更及時的回應關切、提供便民服務的平臺。
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