國務(wù)院新聞辦公室于2020年9月30日下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請國務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長迪晶，公安部治安管理局局長李京生，人力資源社會保障部信息中心主任翟燕立，國家醫(yī)療保障局基金監(jiān)管司司長黃華波介紹政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”有關(guān)情況，并答記者問。
【國務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長 迪晶】按照會議的安排，由我先向大家介紹《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》的總體情況。黨中央、國務(wù)院高度重視優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。李克強(qiáng)總理就企業(yè)群眾“辦證多、辦事難”和優(yōu)化營商環(huán)境等問題多次作出指示批示，要求聚焦市場主體和人民群眾普遍關(guān)切的重點辦理事項，打通地區(qū)之間的梗阻，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，今年7月份以來，我們從供需兩方面入手推進(jìn)工作，一方面請有關(guān)部門提供能夠?qū)崿F(xiàn)“跨省通辦”的事項清單，另一方面請各省（區(qū)、市）從本地實際出發(fā)，提出“跨省通辦”事項的需求清單，同時還通過中國政府網(wǎng)、國家政務(wù)服務(wù)平臺等廣泛征集了社會意見。據(jù)初步統(tǒng)計，征集意見網(wǎng)絡(luò)瀏覽量達(dá)到了7600萬余次，網(wǎng)絡(luò)投票、留言6.3萬余條，在這個基礎(chǔ)上，經(jīng)過匯總、梳理，合并同類項以后，共梳理出140項高頻的“跨省通辦”事項。我們會同國辦電子政務(wù)辦、信息公開辦以及有關(guān)部門、地方同志專題研究，吸納了京津冀、長三角等區(qū)域“跨省通辦”的改革試點經(jīng)驗，起草形成了這份文件。9月17日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則同意《意見》。經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，近日以國務(wù)院辦公廳名義正式印發(fā)。
當(dāng)前，我國有2億多流動人口，人員異地工作生活、企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營活動日益頻繁，推動高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，有利于各類生產(chǎn)要素的自由流動、建立全國統(tǒng)一大市場，是一項“小切口、大成效”的改革措施。為此，我們在文件起草中注意把握了以下三個方面：
一是聚焦企業(yè)和群眾普遍關(guān)切的“跨省通辦”高頻事項。圍繞改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和便利企業(yè)跨省生產(chǎn)經(jīng)營需求，使政務(wù)服務(wù)的供給和企業(yè)群眾的需求有效對接。同時，鼓勵區(qū)域間“跨省通辦”的先行探索，鼓勵省內(nèi)通辦的拓展深化，支持各省加強(qiáng)市縣服務(wù)平臺建設(shè)。
二是聚焦解決“跨省通辦”中存在的突出問題。針對政務(wù)服務(wù)發(fā)展不平衡、跨省協(xié)同效率不高、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，著力從優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)一體化平臺支撐、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、加強(qiáng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提升跨部門跨地區(qū)協(xié)同能力等方面提出了政策措施予以保障。
三是聚焦“跨省通辦”服務(wù)落地見效。注重汲取地方的探索經(jīng)驗和行之有效的做法，實施清單化管理，細(xì)化責(zé)任部門，確保按要求完成任務(wù)。文件以附件的形式列出了這些高頻事項，其中今年實現(xiàn)的是58項，明年底實現(xiàn)的是74項，后續(xù)還將加快實現(xiàn)婚姻登記等8項事項的異地辦理。
在這個過程中，各部門給予了大力支持，刀刃向內(nèi)，自加壓力，從企業(yè)和群眾的需求出發(fā)，想了很多辦法，出了很多實招，很多的事項含金量也比較高，可以惠及每個家庭和廣大市場主體。
下一步，我們將加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，指導(dǎo)督促各地區(qū)、各部門根據(jù)《意見》和《清單》抓緊制定推進(jìn)落實的工作方案，加強(qiáng)銜接配合，確保改革盡快落地見效，不斷提升政務(wù)服務(wù)便捷度和群眾獲得感。
來源：中國政府網(wǎng)