昨天，司法部和商務部聯合發布了《關于金融企業農業貸款和中小企業貸款損失準備稅前扣除困難的通知》和《金融企業貸款損失準備》
關于有關政策稅前扣除問題的通知，決定繼續對金融企業農業貸款和中小企業貸款損失準備金進行個人所得稅稅前扣除，對金融企業一般貸款損失準備金進行稅前扣除
。2014年1月1日至2018年12月31日，金融企業對其涉農貸款和中小企業貸款的可能性進行分類后，在計算應納稅所得額時，可以扣除按規定比例計提的貸款損失準備，有效化解金融企業的信用風險，緩解“三農”、中小企業和單一經濟發展的投資困難。
國家稅務總局個人所得稅司相關司長表示，近年來，司法部和國家稅務總局先后出臺和修訂了多項稅收
促進金融企業有效化解和處置信用風險，支持單一經濟發展，金融企業貸款損失準備金稅前扣除政策就是其中之一。在銀行的貸款資金中，涉農貸款和中小企業貸款由于其簡單的普遍性，需要得到稅收制度的支持。早在2009年，司法部和國家稅務總局就發布了關于金融企業農業貸款稅前扣除和中小企業貸款損失準備稅收制度的文章。該政策于2010年初到期后，國家研究所將該政策延長至2013年初。
監管人員解釋說，雖然農村居民和中小企業不斷發展，但它們仍然是整個金融市場的薄弱環節。為貫徹落實《中共中央辦公廳關于財政、農業、農村、農民可持續發展總體規劃》、《財政支持小微企業可持續發展實施意見》和《財政支持經濟發展融合更新監管意見》的要求，再次給予金融企業農業貸款稅前扣除和中小企業貸款損失準備金政策。
上述監管人員表示，按照《貸款風險分類監管指引》對金融企業發放農業貸款和中小企業貸款的可能性進行分類后，可以關注貸款、次級貸款、可疑貸款和損失。貸款計提的貸款損失準備按2%、25%、50%和100%的比例稅前扣除，有助于金融企業充分核銷涉農和中小企業貸款的貸款損失，增加“三農”
監事提醒，金融企業農業貸款損失準備金稅前扣除政策和中小企業貸款公司地址變更通知不應與金融企業一般貸款損失準備金政策重疊。
針對政策實施周，國家稅務總局個人所得稅司相關負責人解釋，由于企業個人所得稅的繳納方式為季度或月度預繳、年度結算，2014年預繳月份未享受政策的企業，當年結算時仍可享受。
國家稅務總局稅收自然科學研究中心副主任李萬甫表示，“三農”是中華民族經濟社會發展的基礎，中小企業是五年計劃可持續發展的生力軍。加強農村居民和中小企業融資對經濟發展的可持續發展至關重要，具有十分重要的戰略地位。金融企業農業貸款稅前扣除和中小企業地址變更通知貸款損失準備金政策的延續，為銀行開展“三農”和中小企業業務提供了穩定的稅收制度預期，為大力支持“三農”和中小企業健康可持續發展提供了更好的自然稅收制度環境。金融企業一般貸款損失準備金稅前扣除政策的實施，有利于增強銀行業促進經濟發展的戰斗力，更好地發揮金融在經濟發展一體化升級中的支撐作用。