近年來，隨著全球經濟和國際稅收規(guī)則的變化，避稅籌劃手段越來越隱蔽。杭州市國稅局結合本地國際稅收管理實際情況，形成了管理、服務、調查三位一體反避稅工作機制。2016年，全市調查反避稅案件調整預計補繳稅款1.08億元，特別納稅調整監(jiān)控管理實現(xiàn)成效4.6億元，對轄區(qū)內多戶企業(yè)提供雙邊磋商和預約定價服務，不斷探索新領域的反避稅工作方法。
本案主要立足當地“互聯(lián)網”經濟輻射的行業(yè)特點，關注企業(yè)對境外關聯(lián)企業(yè)的費用支付情況，嚴格貫徹執(zhí)行總局BEPS行動計劃落地政策。
第一，分層次普查和深究對境外關聯(lián)企業(yè)的付費情況。自2014年起，杭州市采取每年遞進式對外關聯(lián)費用排查，從全面摸底、明確主攻到各個擊破，涉及對外關聯(lián)支付為主要調整項目的反避稅案件已結案4起，預計補繳稅款6000萬元。目前，較多企業(yè)降低了對境外關聯(lián)企業(yè)的支付標準和支付額度。
第二，加強關聯(lián)申報和同期資料審核。全市近年來對關聯(lián)申報進行抽查，同期資料要求提交面達到100%、審核面達到70%，每年都有同期資料審核發(fā)現(xiàn)避稅嫌疑的案件出現(xiàn)。同期資料是企業(yè)關聯(lián)交易的舉證說明材料，隨著《國家稅務總局關于完善關聯(lián)申報和同期資料管理有關事項的公告》的出臺，對關聯(lián)申報數據和同期資料報送內容都有了更國際化、規(guī)范化的要求，基層稅務部門要提前開展對內對外宣傳培訓，結合年度所得稅匯算清繳做好申報輔導。
第三，注重反避稅國際合作。在反避稅監(jiān)控、調查、服務環(huán)節(jié)掌握的問題要及時通過稅收情報手段進行佐證，利用締約國來函信息為處于監(jiān)控管理企業(yè)提供國際稅收風險應對提醒服務，對被調查企業(yè)確定調整方向的合理性。反避稅工作任重道遠，需要充分運用BEPS行動計劃“利潤應在經濟活動發(fā)生地和價值創(chuàng)造地征稅”原則，促進市場主體與政府共同參與，發(fā)揮反避稅對經濟增長的導向和融合作用。
（轉自中國稅務報）