政策依據根據《國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點有關稅收征收管理事項的公告》(國家稅務總局公告2016年第23號)第四條第二款規定，(二)按照現行政策規定適用差額征稅辦法繳納增值稅，且不得全額開具增值稅發票的(財政部、稅務總局另有規定的除外)，納稅人自行開具或者稅務機關代開增值稅發票時，通過新系統中差額征稅開票功能，錄入含稅銷售額(或含稅評估額)和扣除額，系統自動計算稅額和不含稅金額，備注欄自動打印“差額征稅”字樣，發票開具不應與其他應稅行為混開。
差額開票特點：
1.稅率欄會顯示“***”；2.備注欄自動打印“差額開票”字樣；3.稅額=(價稅合計金額-扣除額)/(1+稅率或征收率)*適用稅率或征收率。
舉例A公司為一般納稅人銷售其2016年4月30日前取得的不動產(不含自建)選擇簡易計稅方法，開具增值稅專用發票。假設A公司收到銷售價款1850000元，原來的買價800000元。(上述價款都為含稅價。)
填寫增值稅納稅申報表附列資料(三)
1.扣除金額為含稅價。
2.第1列無需填寫，自動帶入附表一第11列數據。
填寫增值稅納稅申報表附列資料(一)
1.銷售額=1850000/1.05=1761904.76
2.第2列銷項稅額=1761904.76*0.05=88095.24
3.實際銷項稅額=(1850000-800000)/1.05*0.05=50000
第2列銷項稅額大于實際票面稅額，實際稅額以第14 列數據為準。