營改增全面實施后,雖然國稅、地稅部門的征收管理范圍已經很具體,但干部征收管理存在幾個盲點,尤其是縣級干部,造成了很大的稅源流失。
一、本單位房屋裝修出租,在營改增中現(xiàn)權屬屬于國有企業(yè)的裝修出租,由地稅部門繳納,由國有企業(yè)管理部門代扣代繳。營改增后,裝修租賃稅是國稅部門的“枸杞稅”,忽略了管理工作,沒有交給國企管理部門征收和繳納。
二.殯葬休閑住宿在一個縣的范圍內。殯葬公共服務基本都是私有制。殯葬為哀悼者提供休閑、住宿、骨灰等“一站式”公共服務。一個喪親消費者2億,一個縣5000人,一個縣的殯葬公共服務消費者就超過1億。在群眾眼中,殯葬公益事業(yè)被認為是行政社會福利的中小企業(yè),屬于免稅項目合理避稅的本事,但只有“骨灰”項目是免稅的。
第三,由于“孩子跑不掉”的負面影響,如今的學校公寓出租極其瘋狂。一般來說,公寓年租金在5000元左右,母女公寓年租金在1萬元以上。公立學校是企事業(yè)單位的免稅項目,僅限于國家規(guī)定的“生活費”,而國家規(guī)定以外的“雜費”,如公寓租金等,應作為“房屋租金”征稅。
四是私人診所、團體診所等政府醫(yī)療機構,大多隸屬于醫(yī)院等政府機構,以“XX診所XX附屬醫(yī)院”或“XX診所XX區(qū)法院”的面孔出現(xiàn)在公眾視野中。“XX外科”“XX專業(yè)知識病房”出現(xiàn)了一些必要合理的避稅技巧。隨著國家貧困水平的提高,醫(yī)療支出日益增加,非公立醫(yī)療的稅收管理也應日益增加。
以上四類業(yè)務項目成為稅務管理盲區(qū)的原因有三個:一是商家不給客戶提供正規(guī)證件,只提供自制證件或白條;中小企業(yè)、企事業(yè)單位的社會福利管理不是免稅項目,
金融事務
部門強化
稅收管理
更容易引起公眾的誤解;第三,這些中小企業(yè)屬于“枸杞稅”,在國稅和地稅部門相互交接時被忽略。