月底，有記者從權(quán)威人士處了解到，2015年，國房和房地產(chǎn)有望納入財政抵扣范圍，此次改革可能與房地產(chǎn)和紡織“改增”同步進(jìn)行。據(jù)稅務(wù)研究員估計，改革帶來的減稅可能超過8000億元，有利的減稅將進(jìn)一步刺激投資。
據(jù)公眾反映，去年推進(jìn)的房地產(chǎn)抵扣改革并不涉及已經(jīng)完成的業(yè)務(wù)，主要是將新購房地產(chǎn)和租賃房地產(chǎn)的地價納入到投入抵扣中。
自2009年以來，該省實(shí)施了從生產(chǎn)增值稅到經(jīng)濟(jì)增值稅的改革，但迄今為止，只有工廠被允許
免賠額，房產(chǎn)不能抵扣。如果制造業(yè)和商業(yè)中小企業(yè)購買的房地產(chǎn)去年被允許在財務(wù)上扣除，就意味著經(jīng)濟(jì)增值稅改革完全完成。
多名研究人員表示，2015年紡織和金融行業(yè)增值稅改為增值稅時，將涉及其開放
推演的難度。因此，房地產(chǎn)的金融抵扣應(yīng)與金融業(yè)和紡織業(yè)的“營改增”同步進(jìn)行。
“不是所有房產(chǎn)都可以扣除。住宅區(qū)賣給人民，他們是最后的消費(fèi)者。沒有免賠額需求。可以扣除的是中小企業(yè)作為工廠和商業(yè)建筑購買的房地產(chǎn)。”中國社會科學(xué)院財經(jīng)新聞戰(zhàn)略研究所教授張斌在接受《經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息日報》記者采訪時表示，“經(jīng)測算，減稅金額約為8000億元。這是對國稅申報流程的粗略估計，根據(jù)《2012年人民幣投資統(tǒng)計公報》粗略計算。”
張斌表示，房產(chǎn)稅抵扣會導(dǎo)致大量減稅，稅基會減少，要考慮到財政承受不了。“如果把國稅備案流程的房地產(chǎn)納入投入扣除，可以采取一些過渡性政策，緩解財政的過度反彈。比如五年內(nèi)可以進(jìn)行扣稅。”張斌進(jìn)一步解釋說:“比如你建一個工廠，投資1億，如果稅是11%，可以扣1100萬的稅。如果五年內(nèi)扣除，每年的國稅申報流程將扣除1100萬元的五分之一，很實(shí)用。”
有研究人員提出，不同物理屬性的房地產(chǎn)可以區(qū)別對待。適用于工廠、商廈、商品房、公寓樓、高檔酒店等。，有的扣分，有的扣分，有的暫不扣分。“但是，越是明確界定的差異，越是進(jìn)行內(nèi)部空準(zhǔn)備。我不同意人的因素有太多的差異。”張斌說。
值得一提的是，有人認(rèn)為允許房地產(chǎn)抵扣的改革會對房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，房地產(chǎn)價格可能會略有變化，不同開發(fā)商的市場份額不會達(dá)到新的均衡。
文九律師事務(wù)所亞太區(qū)間接稅負(fù)責(zé)人梁在接受《經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息日報》記者采訪時表示:“中央政府不是中小企業(yè)，不能出具增值稅憑證，所以開發(fā)商在收購農(nóng)用地時沒有必要取得農(nóng)用地進(jìn)項稅額票證。在二線城市，房價完全占到整個房地產(chǎn)開發(fā)項目生產(chǎn)成本的三分之一。對于開發(fā)商來說，要繳納11%的增值稅銷項稅，但不能扣除占生產(chǎn)成本三分之一的農(nóng)用地國家納稅申報流程的投入。有人建議國家為開發(fā)商提供一個虛擬的
。如果國家愿意花錢，財政負(fù)擔(dān)會更大。如果財政部門不給進(jìn)項稅，也不排除開發(fā)商漲價的可能。"
此外，由于新購買的房地產(chǎn)和租賃的房地產(chǎn)的地價都包含在對外貿(mào)易的投入扣除中，并且已經(jīng)完成的交易沒有追溯，因此開發(fā)商提供房地產(chǎn)公共服務(wù)的生產(chǎn)成本也會有所不同。
記者了解到，由于目前投資處于低點(diǎn)，總投資相對較大，因此扣稅相對較少，因此今天是推進(jìn)房地產(chǎn)扣稅改革的好時機(jī)。
該研究員表示，2009年中華民族從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)型增值稅時，擔(dān)心財政削減，人民幣過度投資，在經(jīng)濟(jì)繁榮時進(jìn)一步火上澆油，所以只允許扣除工廠，不允許扣除房地產(chǎn)。考慮到投資處于低點(diǎn)，減稅可以鼓勵投資，這將是最重要的宏觀政策。張斌說，投資稅率大幅下降肯定是好事。對于那些已經(jīng)有投資意愿的項目，減稅無疑會刺激他們增加投資。“穩(wěn)定增長面臨著相當(dāng)大的輿論壓力，我們建議盡快出臺具有明顯減稅視覺效果的政策”。
但張斌也指出，此次改革的投資拉動效應(yīng)不應(yīng)過于悲觀。“到目前為止，投資下降主要不是因為投資成本低，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的一個難題”。