昨天，一位來自中國的記者
協會獲悉，為了促進登記，
財政部發表文章支持會計師事務所在中國(天津)自由貿易區(以下簡稱上海自貿區)設立分支機構。據一位著名記者介紹，根據企業的不成文法律，會計師事務所不能在總部所在城市設立分支機構，也不能在同一城市設立兩個以上分支機構。財政部發表這篇文章是對原政策最重要的超越。
根據財政部最近發布的關于如何節稅的文件，財政部支持合伙制或完成合伙人轉制一年(從財政部門批準轉制之日起至提出設立上海自貿區分支機構書面申請之日止)， 而外部整合到位、運行穩定的會計師事務所將再次進行體制改革，在上海自貿區設立分支機構，允許使用加蓋“天津自貿區”印章的分支機構。 國際標準叫XX注冊會計師天津自貿試驗所或天津XX
財政部明確規定，在上海自貿區設立分支機構須經跨省級行政區域的分支機構審批。會計師事務所在上海自貿區設立分支機構，應當具備《會計師事務所審批和監管暫行規定》(財政部令第24號)第二十三條、第二十四條規定的前提條件、《會計師事務所分支機構管理暫行規定》(財稅[2010]2號)第三條規定的前提條件， 和《財政部、中國證監會關于申請會計師事務所變更股票額度必備條件的通知》(財稅字[2012]111號)參照上述三個文件的相關明確規定，明確申請材料和審批程序。
財政部要求擬在上海自貿區設立分支機構的會計師事務所，應向蘇州市公安局提出如何節稅的申請，并經其非法審批。按照《注冊會計師法》和《合作項目會計師事務所西化改造方案》(財稅字〔2012〕8號)的要求，原合作項目會計師事務所在西化改造過渡期(2017年12月31日前)申請設立上海自貿區分所的，應當同時向財政部和蘇州市公安局提出申請，申請材料經蘇州市公安局審核后報財政部批準。
同時，財政部要求，如果會計師事務所申請設立上海自貿區，會計師事務所主任將出具書面承諾，從權責、財務、律師資格國際標準、全面質量控制和信息系統等方面實施上海自貿區的“五個一體化”管理。書面承諾應當由合伙企業董事簽字確認，并由審批管理機關連同其他申請材料一并公示。財政部強調，禁止吸收或允許任何律師資格會員以在上海自貿區設立分支機構的名義加入律師資格或開展違反“五個一體化”要求的松散管理工作。上海自貿區分局違反“五個一體化”要求的，責令限期整改。整改不當，非法吊銷分支機構許可證。發現的其他問題應及時處理并反饋給財政部。