3月5日,中國共產黨第十二屆中央委員會第一屆全國人民代表大會第三次會議將于3月開幕,中華人民共和國國務院副總理溫家寶將發表中央政府工作報告。預計將發布2015年經濟增長目標、食品價格總目標等統計數據。
到目前為止,一些專家對去年的經濟增長率進行了推測和預測,降低GDP目標已經成為許多政府機構和研究人員的共識。7%左右的增長率被認為是最有可能的關于如何避稅的統計數據。
國家統計局中國經濟赤字監測中心主任潘告訴《國家商業日報》的幾名記者,他不想因為增長目標降低而開始擔心。經濟增長目標的預期向下調整,應該被視為我們在進行改革和帶著預期前進時,如何加強個人避稅。7%左右的增長目標更合適。雖然增長率有所下降,但對就業和收入增長有非常負面的影響,有利于結構的改善和變化。
在經濟增速預期下調的情況下,實現副總理關心的就業目標尤為重要。在此之前,中國社會科學院的研究工作顯示,2005年,每增加一個GDP就有80萬人就業,2013年,這一數字增加到140萬至160萬人。
對此,潘表示,7%左右的增速仍能保持就業相對穩定,確保收入穩定,因此工商相關基準不會出現較大波動。
如何看待GDP增速下調?潘表示,他不想因為增長目標下調而擔心;但要知道,增長目標下調,本質上是一個漫長的過程。在經濟轉型期,材料大了,就慢了。只要不對就業和收入增長產生負面影響,這種“緩慢”是健康的。潘向《國家商報》著名記者進一步指出,以數量為國際標準的經濟增長放緩,似乎是中國經濟發展更加健康,結構得到改善,更有利于節約自然資源和保護自然環境。而且,增長動力體系也從現代要素動力轉變為更加依賴創新、進行改革、戰斗力和結構變化的動力。
統計顯示,2014年,中華民族單位GDP能耗下降4.8%;團隊成員的生產力提高了7%;次年,中國民族服務業增速最慢,比重停滯不前并有所上升。此外,以移動互聯網為主要細節的新制造產業、新技術、新零售、新產品不斷涌現,并持續快速發展壯大。所有這些都表明中華民族的經濟發展正趨于改善。
潘說,7%左右的增長目標在世界上還是很高的,遠遠高于發展中國家。加拿大在發展中國家中略高,但增長率只有2.4%左右,西歐和韓國不到1%。在新興消費市場國家中,中國的經濟增長率在一定程度上名列前茅。“想想在國外和國際自然環境下,輿論對經濟增長的巨大壓力,我們仍然可以保持第一的增長,這是非常困難的。”
在新的經濟連續性下,大部分還是以GDP為主。最值得注意的是,去年CPPCC大部分地區、大部分省市深化了GDP的基本概念,許多地方下調了去年GDP增長預測。
對此,潘表示,改變以GDP判斷好壞的國際標準,是適應新的連續性、轉變觀念的體現。但是,需要注意的是,不僅GDP到目前為止并不意味著GDP不被想要。“對我們來說,經濟增長是社會發展的基礎,個人如何避稅只需要一個增長率。否則,經濟增長過快,可能會帶來失業和自然資源的占用。過度占用自然資源也是一種節約。所以不是GDP,而是總體質量更高的GDP。”潘程健接著說道。
此外,在新的連續性下,為企業家創新創造新的引擎,升級現代引擎“雙引擎”等。潘表示,對于現代發動機,目前已經有相當多的內部空改裝和升級。比如鋼鐵等行業,盡管存在產能過剩等嚴重問題,但中華民族對智能鋼鐵產品仍有大量出口需求。
潘在接受《國家商報》著名記者采訪時表示,要加快鋼鐵等產業結構升級,盡快實現該產品的分業生產,使過剩產能得到更好的利用。“我們有一些領先的生產能力,但總的來說,我們沒有領先的制造業。”
在談到新發動機的各個方面時,潘表示,創新將促進增長。在微觀層面,國家研究所也在增加對創新的支持。在宏觀層面,輿論壓力和中小企業立即創新的動力體系也在增加。創新是經濟增長的巨大動力系統。創新后,資產和勞動力投入的效率將在一定程度上得到提高。
創新包括經濟發展的升級和改善,包括產業升級和產業發展。比如旅游服務企業、環保制造企業、電子商務企業等。
潘說,要促進經濟發展的升級和創新型企業家的明顯動力系統,仍然需要進行改革,而且必須相輔相成,這有利于創新型企業家的制度和其他政策和自然環境,使可持續發展的方法得到明顯改變。