昨天，國(guó)家局和國(guó)務(wù)委員(簡(jiǎn)稱“人民社會(huì)如何合法避稅司”)聯(lián)合發(fā)文”
金融事務(wù)
教師職業(yè)資格制度暫行辦法
金融事務(wù)
全面實(shí)施教師和足球運(yùn)動(dòng)員資格考試。新規(guī)將更名為稅務(wù)師，入門級(jí)職業(yè)資格改為高級(jí)別評(píng)價(jià)，注冊(cè)管理仍執(zhí)行。
11月20日，新稅務(wù)會(huì)計(jì)師足球運(yùn)動(dòng)員資格考試重新報(bào)名，考試定于明年2月舉行。當(dāng)天，商務(wù)部公共服務(wù)司司長(zhǎng)武紅濤通過網(wǎng)絡(luò)采訪的方式與網(wǎng)友進(jìn)行了對(duì)話，回答了一些大家比較珍惜的問題。
稅務(wù)會(huì)計(jì)的作用大大增加了
據(jù)了解，中國(guó)國(guó)稅會(huì)計(jì)企業(yè)在近代持續(xù)發(fā)展了近30年，現(xiàn)已成長(zhǎng)為僅次于辯護(hù)律師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的第三大司法鑒定討論學(xué)科服務(wù)行業(yè)。截至2014年初，全省注冊(cè)稅務(wù)師12萬余人，從業(yè)人員10萬余人的稅務(wù)代理公司5455家，在司法鑒定和稅務(wù)代理公共服務(wù)中發(fā)揮了不可替代的作用。
中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李琳筠表示:“2014年，稅務(wù)師總收入超過144億元；在過去的五年里，該企業(yè)總收入的年均增長(zhǎng)率超過了15%，高于中華民族國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率。稅務(wù)師成為維護(hù)國(guó)家個(gè)人利益、維護(hù)稅收權(quán)益、發(fā)揮最重要的社會(huì)監(jiān)督作用、維護(hù)資本主義社會(huì)秩序的職業(yè)社會(huì)意志。”
2014年7月22日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步改革信息化行政事務(wù)審批制度，取消注冊(cè)稅務(wù)師等準(zhǔn)入類職業(yè)資格許可認(rèn)證事項(xiàng)11項(xiàng)。2014年8月13日，人民社會(huì)福利院注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格由錄取類轉(zhuǎn)為高水平評(píng)價(jià)類。
“昨天，為了貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院的部署，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格管理的平穩(wěn)過渡，國(guó)家稅務(wù)總局和人力資源和社會(huì)保障部制定了關(guān)于稅務(wù)師職業(yè)資格管理和考試的法律法規(guī)。因此，稅務(wù)會(huì)計(jì)企業(yè)每月被納入全省職業(yè)資格認(rèn)證體系，并實(shí)行統(tǒng)一的高評(píng)價(jià)考試。”武紅濤說。
李琳筠認(rèn)為，這一變化將更好地發(fā)揮涉稅服務(wù)業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)功能，有利于中華民族
稅收征管
體制正在向社會(huì)行政管理和專業(yè)公共服務(wù)的“兩輪驅(qū)動(dòng)”模式轉(zhuǎn)變。
新規(guī)出臺(tái)后，業(yè)界對(duì)稅務(wù)師企業(yè)的前景表示悲觀。“從國(guó)家治理的角度來看，稅務(wù)師將中央政府的管理和中小企業(yè)的娛樂活動(dòng)有機(jī)地基地化，這不僅是一個(gè)明確的執(zhí)行和UNIX，也是一個(gè)公平的社會(huì)代表。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院教授倪洛申表示，隨著中央政府行政事務(wù)的數(shù)量控制和中小企業(yè)制造效率的提高，涉稅服務(wù)人員和政府機(jī)構(gòu)作為第三機(jī)構(gòu)的必要性將日益突出。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)稅務(wù)研究中心主任劉穎表示，體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、納稅遵從這種簡(jiǎn)單的博弈，將會(huì)給專業(yè)戰(zhàn)斗能力強(qiáng)的稅務(wù)代理人帶來巨大的需求，他們的律師資格整合也將從正規(guī)的稅務(wù)代理轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)準(zhǔn)備、涉稅討論等智能業(yè)務(wù)。
上海永達(dá)稅務(wù)所副所長(zhǎng)王維明認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略帶動(dòng)了一系列中小企業(yè)“走出去”，為涉稅服務(wù)帶來了前景。畢業(yè)生和專業(yè)人士，尤其是熟悉國(guó)外金融操作競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的，會(huì)受到國(guó)外券商的高度追捧。
考試注冊(cè)條件降低，認(rèn)證純度提高
武紅濤介紹說，新規(guī)比較具體，人力資源和社會(huì)保障部與國(guó)家稅務(wù)總局將共同負(fù)責(zé)制定稅務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)資格政策，并按照職能專業(yè)化對(duì)制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)督和檢驗(yàn)。中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)”)明確承擔(dān)稅務(wù)師足球運(yùn)動(dòng)員資格考試的高評(píng)價(jià)和管理工作，負(fù)責(zé)執(zhí)照的注冊(cè)和公共服務(wù)管理工作。
在考試的各個(gè)方面，新規(guī)定改變了管理工作年限、自然科學(xué)專業(yè)、本科學(xué)歷等報(bào)名限制的前提。:取得政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、碩士研究生以上學(xué)位，從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展和立法相關(guān)管理工作的人員。2年后才能申請(qǐng)；取得自然科學(xué)中專及以上學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)者，可在大學(xué)畢業(yè)前夕報(bào)考；其他自然科學(xué)專業(yè)從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展和立法管理工作滿3年，中專從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展和立法管理工作滿1年的也可以報(bào)考。
記者了解到，原注冊(cè)稅務(wù)師考試對(duì)報(bào)考人員的管理工作年限要求較低。其中，政治經(jīng)濟(jì)類、政治科學(xué)類、碩士類院校的學(xué)生應(yīng)從事合法避稅開發(fā)和立法管理工作滿四年，上述高職自然科學(xué)類等自然科學(xué)類院校的學(xué)生應(yīng)具有六年合法避稅類院校學(xué)生的管理工作年限。對(duì)此，李琳筠表示:“雖然報(bào)名條件有所降低，但考試科目、細(xì)節(jié)和可玩性保持不變。這樣既能吸引更多的人才報(bào)考，又能保證稅務(wù)師的專業(yè)水平不降低，進(jìn)一步擴(kuò)大金融專業(yè)人員儲(chǔ)備人才，為稅務(wù)演藝的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。”
武紅濤進(jìn)一步解釋說，考試科目的數(shù)量沒有變化，仍然是五門。但是考試科目的命名發(fā)生了變化。稅務(wù)機(jī)關(guān)已改為涉稅公共服務(wù)公共政策，涉稅立法已改為涉稅立法。其他科目名稱不變。
在考試組織的各個(gè)方面，新規(guī)定有更多的變化。比如將下一階段考勤額度審核的原登記改為網(wǎng)站的初始審核，然后在證書發(fā)放前進(jìn)行最終審核，減輕考生負(fù)擔(dān)；考試周也從每年6月改為11月，方便從業(yè)人員備考；考試方式由原來的考試改為全部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)考試，試題全部是題型，更公平；入學(xué)考試有效時(shí)間尺度由3年延長(zhǎng)至5年，有利于考生合理安排考試周。
據(jù)報(bào)道，2015年是稅務(wù)會(huì)計(jì)考試轉(zhuǎn)型的類似時(shí)代。為了讓廣大考生有更多的周時(shí)間復(fù)習(xí)備考，考試部門將把2015年稅務(wù)師足球資格考試周定為明年2月初。
武紅濤表示，雖然注冊(cè)稅務(wù)師更名為稅務(wù)師，但稅務(wù)師職業(yè)資格的純度不會(huì)下降。首先，稅務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)資格不僅是學(xué)生進(jìn)入涉稅服務(wù)行業(yè)的敲門磚，也是行業(yè)內(nèi)最重要的晉升點(diǎn)；其次，這個(gè)額度會(huì)是成立稅務(wù)代理的前提；第三，名額是政府機(jī)關(guān)選拔優(yōu)秀財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)專業(yè)人員的適當(dāng)前提；第四，名額也是城市入住的加分項(xiàng)目。
基本與原系統(tǒng)相連
11月20日，武紅濤在網(wǎng)友文化交流對(duì)話中回答了一些相關(guān)問題。其中，原注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)照是否仍然有效，是業(yè)界普遍珍視的難題。
對(duì)此，武紅濤明確表示，“有效地。原認(rèn)證繼續(xù)作為具有相應(yīng)專業(yè)新技術(shù)作戰(zhàn)能力和水平的匯票，原配額仍作為聘用相應(yīng)專業(yè)新技術(shù)職務(wù)從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依據(jù)。”
武紅濤還表示，新規(guī)則對(duì)稅務(wù)師足球運(yùn)動(dòng)員資格考試與原注冊(cè)稅務(wù)師資格考試的基本銜接作出了安排。2013年和2014年通過的注冊(cè)稅務(wù)師資格考試科目排名仍然有效，有效期分別延長(zhǎng)至2017年和2018年的2如何合法避稅。但2012年及之前幾年采用的學(xué)科排名是違憲的。
有網(wǎng)友問，為什么稅務(wù)師足球資格考試票價(jià)降的少？
武紅濤解釋說，以前的注冊(cè)稅務(wù)師資格考試是行政業(yè)務(wù)費(fèi)，不太注重收支，而稅務(wù)師足球運(yùn)動(dòng)員資格考試是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)，其生產(chǎn)成本包括注冊(cè)系統(tǒng)開發(fā)、聘請(qǐng)電腦測(cè)試公司、司法、政治宣傳、支付等費(fèi)用。到目前為止，票價(jià)金額是在考慮各種費(fèi)用的基礎(chǔ)上計(jì)算的，符合利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)。
武紅濤強(qiáng)調(diào)，注冊(cè)稅務(wù)師資格考試分步驟進(jìn)行。第一步是注冊(cè)時(shí)使用網(wǎng)站進(jìn)行審核，第二步是參加專項(xiàng)審批前的審核。“網(wǎng)站審核不視為最終審核結(jié)果，考生必須同意承擔(dān)故意上傳欺詐數(shù)據(jù)的法律避稅責(zé)任，才能進(jìn)一步注冊(cè)。為防止考生隨便報(bào)名，上傳造假數(shù)據(jù)，參照考試慣例，報(bào)名費(fèi)不予退還，否則造成其他費(fèi)用，成為其他考生的負(fù)擔(dān)。”
但考生只要通過第一年的名額考試，今年不管周邊地區(qū)都被視為老考生，可以報(bào)名交費(fèi)，入學(xué)考試也算有效。
值得一提的是，稅務(wù)師公費(fèi)足球運(yùn)動(dòng)員資格考試的前提更加簡(jiǎn)化。新規(guī)明確規(guī)定，被評(píng)估錄用擔(dān)任“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”或“立法”等高層次專業(yè)新技術(shù)職務(wù)，從事涉稅管理工作滿兩年的人員，可以公費(fèi)支付“財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)”或“涉稅公共服務(wù)立法”相應(yīng)科目。
對(duì)此，武紅濤表示，“滿兩年”是指考核證書或證書上的任命周在考試前一年年初結(jié)束，周數(shù)可以累計(jì)。“涉稅管理”的娛樂活動(dòng)包括涉稅教研機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、涉稅公共服務(wù)專業(yè)組織。管理工作的具體內(nèi)容包括“從事稅務(wù)業(yè)務(wù)管理”、“從事涉稅公共服務(wù)管理”、“從事稅務(wù)管理”、“從事財(cái)務(wù)相關(guān)管理”。一些公費(fèi)科目的人員，必須通過今年最后四次考試中最后一科的考試。