廣告業的快速發展已經成為資本主義經濟發展的一個更著名的環境因素。但偷稅漏稅問題日益突出，廣告業涉稅刑事案件屢見不鮮。借助廣告行業的特點，是企業避稅的最重要途徑。國家研究所
局《關于2011年全省問題的意見》
《關于切實落實檢查管理工作的通知》(國稅發〔2011〕24號)將廣告行業列為局檢局強制檢查方案。
近年來，廣告業發展迅速，成為資本主義經濟發展的一個更著名的環境因素。但偷稅漏稅問題日益突出，廣告業涉稅刑事案件屢見不鮮。借助廣告行業的特點，是企業避稅的最重要途徑。《商務部關于印發2011年財政稽查實務管理的通知》(國稅發〔2011〕24號)將廣告行業列為稽查局強制稽查方案。
第一，到目前為止廣告行業的涉稅問題
到目前為止，廣告行業的涉稅問題主要包括廣告行業本身的偷稅漏稅和廣告行業借助欺詐手段抵扣發票，主要表現在以下幾個方面:
1.廣告公司內部虛開發票的管理問題。
有的廣告公司內部開假發票，用假發票，不開發票給客戶開節稅，開“大頭小尾”發票隱瞞收入；一些廣告公司使用不定期的發票或文件來記賬，隨意夸大和偽造生產成本。用建筑安裝發票、其他零售發票、行政錢包收據、定額機構原材料修理發票、商業銷售發票代替廣告發票，達到少繳稅的目的
2.借助國際標準中扣除的廣告費和業務推廣費，企業虛開廣告費清單的情況非常嚴重。
廣告費和業務推廣費可以按不超過前夜銷售(開業)收入的15%的比例扣除。一些企業通過虛列廣告費用和增加費用來達到逃避個人所得稅的目的。從目前審計案例的情況來看，企業利用廣告費用偷稅的主要方式有:
向稅務機關以外的單位和個人購買廣告發票；涂改廣告費發票，虛報生產成本的；經營娛樂經營活動中的人物廣告，虛開發票；用節稅廣告連接企業轉移利潤。其中，利用虛假發票牟利是一種罕見的逃稅方式。
3.一些廣告公司故意混淆不同的業務類別，用紡織、文化和體育行業以及其他零售行業取代廣告業以節省稅收，一些廣告公司用稅率業務取代廣告業。比如一些廣告公司計算設計、制作、安裝、發布等節目的收入，這是售后服務的必經之路，并根據不同的增值稅和稅目繳納增值稅，以達到降低稅率、避免文化事業支出的目的。
4.廣告代理行業的非法抵扣應納稅所得額和節稅問題更加突出。
國稅發〔2003〕16號《司法部、商務部關于增值稅幾個政策難點的通知》明確規定“從事廣告代理業務的，以其總收入減去支付給其他廣告公司或做網站廣告(包括新聞媒體、媒體)的廣告費后的金額為銷售額”。然而，一些廣告公司從其應稅銷售額中扣除廣告制作費、土地占用費和支付給其他單位的租金，導致巨額增值稅流失。
5.廣告公司在代扣代繳所得稅方面有些困難。
廣告行業的專業知識非常一般，往往需要聘請相應的專業知識人員來完成從業務承包到發布維護的廣告工作。廣告公司支付給外部專業知識工作者的勞務費用，按照勞務報酬收入代扣代繳。從檢查情況來看，廣告企業不扣繳、不按時繳納所得稅而支付勞動報酬的現象較為普遍。
二、廣告業稅收問題引發的因素
1.廣告稅率低，但很難準確區分廣告和其他企業。比如在一些廣告企業的經營范圍中，有很多細節，比如現有的廣告制作、裝修、設計策劃、服務中心、演出組織等。在征管實踐中，如果業務本身沒有明確界定，大多數企業采用低稅業務來支付。而且廣告和經營管理所交的稅，在繳納增值稅的同時，還要繳納文化演藝建設費。而稅收則按照增值稅和非廣告行業的稅目繳納，大部分不需要繳納文化演藝建設費。
2.由于《企業所得稅法實施法》第四十四條明確規定了企業發生的符合條件的廣告費用和業務推廣費用，除中華人民共和國國務院財政、財政部門另有規定外，允許扣除不超過前夜銷售(開業)收入15%的部分；對于超出部分，允許在以后支付本年度的結轉抵扣。對于普通企業來說，15%的金額是用不完的，有些企業可以通過虛列廣告費用和增加費用來規避個人所得稅。廣告費的價格屬于獨立價格，售后服務扣除凈利潤已經成為很多高收益企業，尤其是房地產企業規避個人所得稅的最重要方式。。
3.虛假發票猖獗，廣告行業企業借助虛假發票逃避
需要加強。
由于中華民族至今在銷售中使用了大量的支票，稅務機關無法通過金融機構在本系統中獲得的廉價數據來核對發票中記載的銷售額；虛開發票的處罰力度小，違反稅法的效率高，購買和使用虛開發票的處罰力度大，從而形成虛開發票的巨大需求。
4.2011年5月1日起施行的《刑事訴訟法(七)》只對虛開稅率專用發票或者其他騙取出口退稅、抵扣稅款的發票可以追究法律責任，對虛開廣告等普通發票沒有規定。企業廣告發票問題突出，但稅務機關只能處罰制作虛假廣告發票的企業。
第三，加強廣告業
倡議
1.各級稅務機關應對廣告業
稅目簡化，進一步明確廣告行業
計稅依據，廣告代理利息支付增值稅抵扣范圍。對廣告行業各種節目的設計、制作、發行、全權如何征稅作出更明確的規定，避免與其他企業的征稅發生重疊。
2.加大對廣告業普通發票違法行為的打擊力度。到目前為止，普通發票違法行為較為廣泛，應建立國民革命軍聯合打擊廣告行業發票違法行為的長效機制，加大打擊力度和力度，大力打擊使用虛假發票和惡意偷稅漏稅行為，提高發票違法行為的生產成本和支付能力。稅務機關要充分發揮去年4月1日實施的《刑事訴訟法(八)》第205條的作用。新刑事訴訟法明確規定，廣告業等普通發票為虛開。違法的可以追究法律責任，這將有力打擊利用廣告行業發票偷稅漏稅的行為。
3.完善普通發票管理的必要性和查詢比對系統，使廣告行業發票一經開具，就可以在發票比對系統中找到相關清晰的數據，便于付款人核對真偽，便于檢查人員核對研究。
4.完善廣告企業的納稅申報信息明細，增加廣告分類項目的納稅申報明細表，要求廣告經營企業在長期申報納稅時與軍隊一起審批，以便與稅務機關外部臺賬核對，防止漏報、少報應納稅款；
5.加大廣告業稅務稽查力度，針對廣告業至今存在的偷稅漏稅問題，加強對廣告業的清理、疏通和專項檢查，加大對各種偷稅漏稅行為的嚴肅查處力度，弘揚民間違法納稅精神。