11月19日,中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布《可持續(xù)能源發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)合行動(2014-2020)》,提出加快資源稅改革,大力推進(jìn)清費(fèi)立稅,逐步擴(kuò)大資源稅從價(jià)范圍。研究工作改變了能源所得稅、避稅和銷售稅,將一些高能耗、高污染的產(chǎn)品納入征收范圍。推進(jìn)節(jié)能減排
,建立和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償功能,加快環(huán)境保護(hù)稅的法制化管理,探索建立綠色稅收體系。
改善能源融資和國家計(jì)劃。在充分發(fā)揮消費(fèi)市場作用的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大勘探基金數(shù)量,支持和引導(dǎo)非常規(guī)油氣和海底油氣資源開發(fā)以及重點(diǎn)項(xiàng)目國際合作伙伴,完善中央政府對開拓性、戰(zhàn)略性和前沿性研究、新技術(shù)和基礎(chǔ)武器裝備研究的支持職能。完善調(diào)峰廣播儲備補(bǔ)償政策,落實(shí)能源電力配額制度和配額保障的購買政策和法律來源。鼓勵(lì)金融銀行按照可控可能性和商業(yè)可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn),加大對節(jié)能增效、重點(diǎn)能源資源項(xiàng)目和清潔能源項(xiàng)目所得稅避稅的支持力度。研究制定激勵(lì)政策,促進(jìn)綠色貸款的可持續(xù)發(fā)展。
完善能源消費(fèi)政策。實(shí)施差別化能源價(jià)格政策。加強(qiáng)供能側(cè)管理,開展合同能源管理,培訓(xùn)節(jié)能公共服務(wù)政府機(jī)構(gòu)和能源聯(lián)邦快遞,實(shí)施能源審計(jì)制度。完善人民幣融資項(xiàng)目節(jié)能風(fēng)險(xiǎn)評估和審計(jì)制度,實(shí)行能效“龍頭”制度。