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在中華民國境內(以下簡稱全境內)出售公共服務、資產或資產(以下簡稱應稅行為)的單位和個人為增值稅納稅人，應根據需要繳納增值稅，不繳納增值稅。
單位是指中小企業、行政事務單位、企事業單位、軍事戰略單位、社會團體等單位。
一個人是指一群工商業戶和另一個人。
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本單位以承包、租賃、掛靠方式經營管理的，承包人、租賃人或掛靠人(以下統稱承包人)以發包人、出租人、掛靠人(以下統稱發包人)的名義內部經營管理，發包人承擔相關責任的，發包人為納稅人。否則，承包商應為納稅人。
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納稅人分為一般納稅人和小規模納稅人。
應稅行為的年度增值稅銷售額(以下簡稱應稅銷售額)超過司法部和國家研究院的
金融事務
符合國際標準的納稅人為一般納稅人，不超過國際標準的納稅人為小規模納稅人。
年度應稅銷售額超過規定的國際標準的另一個人不是一般納稅人。年度應稅銷售額超過規定的國際標準
而不經常有應稅行為的單位和個體工商戶，則自由選擇按小規模納稅人繳納。
第4條
年度應稅銷售額不超過規定的國際標準的納稅人有完善的會計核算并能提供準確的
金融事務
信息，可以向稅務機關負責人登記并做一般納稅人定額，成為一般納稅人。
完善會計是指按照國家統一的會計制度設置賬簿，并根據授權有效的匯票進行審計的能力。
第5條
符合一般納稅人前提的納稅人，應當向主管稅務機關辦理一般納稅人限額登記。需要由中華人民共和國國家稅務總局進行明確登記。
除中華人民共和國國家稅務總局另有規定外，一經登記為一般納稅人，不得轉為小規模納稅人。
第6條
中華民國境外(以下簡稱外國)單位或個人在全境內實施應稅行為，且無政府機構為合理避稅在全境內經營管理股權轉讓的，購買方為增值稅扣繳義務人。中華人民共和國司法部和國家稅務總局另有規定的除外。
第7條
兩個以上納稅人，經中華人民共和國司法部和國家稅務總局批準，可以視為一個納稅人共同繳納。具體辦法由中華人民共和國司法部、國家稅務總局另行制定。
第8條
納稅人應遵循國家統一的會計準則
股權轉讓合理避稅增值稅會計
審計。