昨天，商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于稅務(wù)違法案件雙查管理的補(bǔ)充規(guī)定》，對四種稅收違法情況具體實(shí)施了“一案雙查”，不僅查處了偷稅、騙稅等違法行為，還查處了稅務(wù)人員違法、騙稅等違法行為， 把反腐敗和稅務(wù)管理緊密結(jié)合起來，既打擊稅收違法行為，又建設(shè)廉潔政府，防止稅收流失和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。
2008年，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《稅務(wù)違法案件雙查的必要性》，明確指出稅務(wù)違法案件要“一案雙查”，稽查機(jī)構(gòu)要查處涉稅原告的稅務(wù)違法行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要查處稅務(wù)機(jī)關(guān)和合理避稅人員的違法違規(guī)行為。六年來，“一案雙查”拓寬了案件可能的渠道，加強(qiáng)了對稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員稅收征管和執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，成為緊緊圍繞中央稅收管理開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗管理工作的有效制度。2014年，國家稅務(wù)總局組織監(jiān)管出口退稅欺詐和虛假開業(yè)
開展了“一案雙查”等61起涉稅基礎(chǔ)案件。
國家稅務(wù)總局監(jiān)察司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為深入貫徹十八屆四中、三中全會和最高人民檢察院五中全會要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工程的總體法律責(zé)任和監(jiān)督法律責(zé)任，增強(qiáng)“一案雙查”的實(shí)踐性和學(xué)術(shù)性， 國家稅務(wù)總局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和困難的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于稅務(wù)違法案件重復(fù)調(diào)查管理的補(bǔ)充規(guī)定》。
準(zhǔn)確地調(diào)查政府和人民之間對話的根源依賴于相關(guān)的證據(jù)數(shù)據(jù)。上述監(jiān)督員解釋說，為了提高查處效率，補(bǔ)充規(guī)定具體落實(shí)了“一案雙查”的四種明確情況，包括稽查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員涉嫌失職、索賄或侵犯國民、財(cái)團(tuán)法人和其他組織權(quán)益；存在稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員涉嫌違紀(jì)違法的重大稅收違法案件；舉報(bào)涉稅原告的稅收違法行為，同時(shí)舉報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員的違法違規(guī)行為，證據(jù)明確；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要雙查的其他稅收違法案件，有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)掌握管理工作的主導(dǎo)權(quán)。
“一案雙查”必須無縫銜接，緊密配合。因此，文件明確規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立溝通和密切聯(lián)系的職能。對于根本性的稅收違法案件，稽查機(jī)構(gòu)在作出稅務(wù)處理處罰后，應(yīng)迅速移送稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)研究后，認(rèn)為有稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員涉嫌違紀(jì)違法的，可以進(jìn)行調(diào)查。有證據(jù)或者證據(jù)證明合理避稅機(jī)關(guān)或者稅務(wù)人員涉嫌根本違紀(jì)違法的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合理避稅前介入調(diào)查。
補(bǔ)充規(guī)定很具體。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把“一案雙查”的發(fā)展現(xiàn)狀納入管理考試最重要的細(xì)節(jié)，促進(jìn)“一案雙查”的進(jìn)一步發(fā)展，擴(kuò)大“一案雙查”的范圍。