為落實《中華人民共和國國務院關于推進抽查法律法規現場控制的要求》，堅持執法公正，提高執法效率，商務部昨天發布了《推進稅務檢查抽查工作綱要》。稅務稽查對象的選擇仍然是“目中無人”，而是由抽查方式決定，力求生產成本最大化，執法績效最小化，促進法律法規的合規性和公平性。
計劃規定了稅務檢查對象的選擇。與過去相比，有以下五個變化:
——首次采用搖號法確定檢查對象。根據方案要求，分類確定采樣對象和整體。所有被調查對象，除物證明顯涉嫌偷稅、騙稅、抗稅、虛開發票的以外，必須從歸類的稅務檢查對象名單和搖號稅務檢查異常對象名單中隨機抽取。
——檢查對象和檢查人員通過搖號選擇。稅務機關建立稅務檢查對象分類目錄、稅務檢查異常對象目錄和稅務檢查執法檢查人員分類目錄，從稅務檢查對象分類目錄和稅務檢查異常對象目錄中隨機抽取被檢查對象，采用抽簽方式從稅務檢查執法檢查人員分類目錄中隨機指派執法檢查人員，或者通過招投標方式指定執法檢查人員，確保公平公正。
——確定采樣率和頻率。對全省、省、市重點項目的中小企業進行抽查，年抽查率在20%左右，每五年檢測一次；對非重點稅源的中小企業，每年抽檢率不超過3%；對非中小企業的納稅人，每年抽檢比例不得超過1%。對列入稅務檢查異常對象名單的中小企業，要加大抽查范圍，提高抽查率和頻次；3個月內隨機抽取的稅務檢查對象不納入抽查范圍。
——地租、地租聯合抽查。國家和地稅行政機關應當建立稅務稽查聯合抽查職能，共同制定和實施聯合抽查方案，確定重點項目的抽查對象，實施聯合檢查，實時入戶執法，第一時間溝通查獲情況，討論解決疑難問題，做到準確定性處理，避免國家和地稅行政機關單獨抽查，兩頭執法。
-網上抄稅流程-抽查調研結果的增值網上抄稅流程用于。稅務稽查隨機抽查與社會金融機構體系相銜接，綜合運用于經濟發展處罰、金融機構處罰、聯合處罰、法律控制等政策。稅務稽查隨機抽查的結果納入納稅金融機構和社會金融機構的記錄，相當嚴重的稅收違法行為被列入稅收違法行為“名單”，實行聯合處罰，使失信者附近的違法行為處處受到限制。
近年來，稅務機關積極推進稅收管理公共服務創新，稅務稽查改革范圍大幅擴大。2014年以來，稅務機關停滯不前地開展“為民納稅軍事行動”，先后出臺了一系列政策法規稅務檢查，最近三次取消了29個執法項目。嚴禁對同一納稅人多次入戶進行支付風險評估。稅務檢查，稅務
，以減少對納稅人避免的干擾，為納稅人帶來彼此最好的更好的制造經營和管理的自然環境。
國家稅務總局稅收自然科學研究中心副主任李萬甫表示，簡化管理、分散權力、把該放的放在原位，有利于公眾企業家和全民創新，但有必要加強現場控制，防止征稅的可能性。稅務稽查不僅是打擊稅務公安機關的一只手，也是稅務機關提高征管整體質量的有力手段。納稅人關心的是稅務檢查是否公平。這一次采用搖號的方法確定稽查對象，消除了人為因素，避免了傲慢執法，保證了稅務稽查的公正性和公開性，將所有納稅人被稽查的概率平均分配，有利于保護納稅人權益，是稅收違法行政的明顯表現。