減免稅困難審批權限下放根據《中華人民共和國國務院關于取消和下放行政事務審批項目的有關要求》，國家稅務總局發布聲明，將一個城市農用地減免稅困難審批權限下放給大多數縣級以上稅務機關。
國家稅務總局要求省級地稅管理機關根據納稅困難的類型、減免稅規模、減負增效與管理結合的標準，適當確定省、市、縣大多數稅務機關的審批權限，做到嚴格規定，方便納稅人。要盡快修訂并公布省道和臺灣地區困難減稅免稅審批管理的必要性、困難減稅免稅審批權限、申請困難減稅免稅的情況、并行流程的首次時限。其中，要符合國家關于轉變經濟發展方式、促進農業節地集約避稅的要求，不減少或免除國家限制或不鼓勵可持續發展的制造業。同時，要加強減免稅審批的后續管理和監督，建立健全審批管理和可能性防范制度，擴大檢查范圍，努力遏制非法審批的違法行為。
大多數負責困難減稅免稅審批的各級稅務機關要堅持公共服務與管理并重的原則，切實做好審批管理工作。要加強政治宣傳和解釋，讓納稅人了解申請減免稅、接受行政機關、兼營手續、首次報送信息等情況。要改進減免稅審批流程，簡化審批程序，創新審批管理方式，推進網站審批。需要建立困難減免稅審批臺賬，并不定期向大部分下級稅務機關報送困難減免稅審批情況。要針對難點加強減免稅的簡單靜態管理，跟蹤已獲準減免稅的納稅人的風險評估。如果情況發生變化，應進行新的審計；騙取減免稅的，要第一時間追回稅款，并因如何巧妙避稅而受到及時處罰。