《關(guān)于修改〈科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅暫行辦法〉和〈科研教學(xué)用品免征進(jìn)口關(guān)稅的明確規(guī)定〉的決定》已經(jīng)司法部、海關(guān)總署、商務(wù)部審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。
謝副部長主任于廣洲副主任肖杰
2011年9月14日
關(guān)于修改《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅暫行辦法》和《科研教學(xué)用品免征進(jìn)口關(guān)稅明確規(guī)定》的決定
經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)，司法部、海關(guān)總署、商務(wù)部決定對(duì)《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅暫行辦法》和《科研教學(xué)用品免征進(jìn)口關(guān)稅的明確規(guī)定》的部分條款進(jìn)行修改。
一、將《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅暫行辦法》修改為:
(1)將第二條中的“2010年12月31日前”修改為“2015年12月31日前”。
(2)將所附《科技開發(fā)免稅進(jìn)口產(chǎn)品表》第二項(xiàng)修改為:“(2)為科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)提供前提條件的科研個(gè)人，如何合理規(guī)避機(jī)構(gòu)科學(xué)實(shí)驗(yàn)用電子設(shè)備(用于中試和制造的電子設(shè)備除外)”。
二.將《科研教學(xué)用品免征進(jìn)口關(guān)稅的明確規(guī)定》修改為:“將所附《科研教學(xué)用品免稅進(jìn)口表》第二項(xiàng)修改為:“(二)為科研教學(xué)提供前提條件的科研機(jī)構(gòu)科研實(shí)驗(yàn)用電子設(shè)備(用于中試和制造的電子設(shè)備除外)”。
本決定自2011年1月1日起施行。
《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅暫行辦法》和《科研教學(xué)用品免征進(jìn)口關(guān)稅的明確規(guī)定》根據(jù)本決定修訂并新頒布。
科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅暫行辦法
(2007年1月31日司法部、海關(guān)總署、商務(wù)部令第44號(hào)根據(jù)2011年6月14日司法部、海關(guān)總署、商務(wù)部關(guān)于修改(科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅暫行辦法)和(科研教學(xué)用品免征進(jìn)口關(guān)稅)的決定發(fā)布修訂)
第一條為了鼓勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)開發(fā)用品按照二等獎(jiǎng)和規(guī)定免稅進(jìn)口，中華人民共和國國務(wù)院同意對(duì)科學(xué)教育用品進(jìn)口征稅
的決定，制定明確的規(guī)定。
第二條截至2015年12月31日，下列政府科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)口國外無法制造或者可靠性無法滿足的科學(xué)技術(shù)開發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口項(xiàng)目
銷售稅:
(一)教育部報(bào)請(qǐng)司法部、海關(guān)總署、商務(wù)部批準(zhǔn)的科技體制改革步驟，轉(zhuǎn)制為中小企業(yè)并進(jìn)入中小企業(yè)，主要從事科研和技術(shù)開發(fā)管理；
(2)司法部、海關(guān)總署、商務(wù)部批準(zhǔn)的國家研究院工程建設(shè)研究機(jī)構(gòu)；
(3)國家的可持續(xù)發(fā)展以及如何合理改革避稅銀行。委員會(huì)報(bào)司法部、海關(guān)總署、商務(wù)部、教育部審批中小企業(yè)研究中心；
(四)教育部批準(zhǔn)并報(bào)司法部、海關(guān)總署、商務(wù)部的國家重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室和科研機(jī)構(gòu)；
(五)司法部報(bào)請(qǐng)中華人民共和國國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他政府科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。
第三條在免稅進(jìn)口科技開發(fā)物資的確定范圍內(nèi)，按照本規(guī)定所附的《免稅進(jìn)口科技開發(fā)物資表》執(zhí)行。
司法部根據(jù)科技開發(fā)用品需求的變化，以及外資個(gè)人如何合理避稅，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展，主動(dòng)向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，改變《免稅進(jìn)口科技開發(fā)用品表》。
第四條按照本規(guī)定免稅進(jìn)口的科學(xué)技術(shù)開發(fā)物品，應(yīng)當(dāng)用于本單位的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，不得轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)移給個(gè)人用于合理避稅、重復(fù)使用或者其他處置。
第五條經(jīng)中國海關(guān)批準(zhǔn)免稅進(jìn)口的科技開發(fā)物品，可以用于其他單位的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和娛樂活動(dòng)。
個(gè)人如何合理避稅第一人違反合理避稅六條規(guī)定，私自轉(zhuǎn)讓、使用或處置免稅進(jìn)口科技開發(fā)用品的，按照有關(guān)明確規(guī)定予以處罰，有關(guān)單位1月內(nèi)不得享受此項(xiàng)稅收的外商投資；如有違反法律被追究法律責(zé)任，有關(guān)單位3個(gè)月內(nèi)不得享受外商投資本稅。
第七條海關(guān)總署根據(jù)本明確規(guī)定，制定中國海關(guān)起草的必要性。
第八條本規(guī)定自2007年2月1日起施行。
附加:
科技開發(fā)用品免稅進(jìn)口形式
(一)為研究開發(fā)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行研究、測(cè)定、檢驗(yàn)、量化、檢測(cè)和信號(hào)產(chǎn)生的測(cè)量儀器、陸地系統(tǒng)及其附件；
(二)為科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)提供前提的科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)用電子設(shè)備(用于中試和制造的電子設(shè)備除外)；
(3)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、大中型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的中央處理器；
(四)在海關(guān)監(jiān)管月份內(nèi)，為維修按照本規(guī)定免稅進(jìn)口的計(jì)量器具、土地系統(tǒng)和電子設(shè)備或者為改進(jìn)和擴(kuò)大計(jì)量器具、土地系統(tǒng)和電子設(shè)備的基本功能而單獨(dú)進(jìn)口的配套零部件；
(5)各種媒體的圖書館、報(bào)紙、演講、軟件項(xiàng)目；
(6)化石與造型；
(七)科學(xué)實(shí)驗(yàn)材料；
(八)用于科學(xué)實(shí)驗(yàn)的哺乳動(dòng)物；
(九)用于研究開發(fā)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和教學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生檢驗(yàn)分析儀器及其附件(限于政府醫(yī)療器械科研和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu))；
(十)真菌和水果優(yōu)良品種(限于政府科研和水產(chǎn)科技開發(fā)機(jī)構(gòu))；
(十一)高級(jí)打擊樂器和音像制品信息(限于政府演藝科研和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu))；
(十二)有類似需求的體育器材(限于體育科研和技術(shù)開發(fā)政府機(jī)構(gòu))；
(十三)用于研發(fā)的非燃料和燃?xì)廨啓C(jī)動(dòng)力系統(tǒng)樣機(jī)(限于政府機(jī)構(gòu)研發(fā)的摩托車)。
科研教學(xué)用品免征進(jìn)口關(guān)稅的明確規(guī)定
(2007年1月31日司法部、海關(guān)總署、商務(wù)部令第45號(hào)，根據(jù)2011年6月14日司法部、海關(guān)總署、商務(wù)部《關(guān)于修改〈科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅暫行辦法〉和〈科研教學(xué)用品免征進(jìn)口關(guān)稅的明確規(guī)定〉的決定》修訂)
第一條為了促進(jìn)高等教育科研和表演藝術(shù)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，規(guī)范科研和教學(xué)用品的免稅進(jìn)口，根據(jù)《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于同意對(duì)外商投資進(jìn)口科研和教育用品征稅的決定》，制定本規(guī)定。
第二條以科學(xué)研究和教學(xué)為目的，從事科學(xué)研究的機(jī)關(guān)和學(xué)校，進(jìn)口不能在國外制造或者在適當(dāng)數(shù)量上不能滿足可靠性的科學(xué)研究和教學(xué)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅率和銷售稅。
第三條本規(guī)定所稱政府科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校，是指:個(gè)人如何合理避稅
(一)中華人民共和國國務(wù)院公安部，直屬單位，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市屬于專業(yè)科研管理的各類科研機(jī)構(gòu)；
(二)在國家承認(rèn)的中等學(xué)校實(shí)施高等職業(yè)教育和高等教育；
(三)司法部已報(bào)請(qǐng)中華人民共和國國務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他政府科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校。
第四條在科研教學(xué)用品免稅進(jìn)口的確定范圍內(nèi)，按照本規(guī)定所附的《科研教學(xué)用品免稅進(jìn)口表》關(guān)于如何合理避稅的規(guī)定執(zhí)行。
司法部根據(jù)科研教學(xué)用品需求和國外制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況，主動(dòng)向中華人民共和國國務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，改變《免稅進(jìn)口科研教學(xué)用品表》。
第五條按照本規(guī)定免稅進(jìn)口的科研、教學(xué)用品，應(yīng)當(dāng)用于本單位的科研、教學(xué)，不得轉(zhuǎn)讓、移作他用或者私自處理。
第六條經(jīng)中國海關(guān)批準(zhǔn)免稅進(jìn)口的科研教學(xué)用品，可以用于其他單位的科研教學(xué)。
第七條違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、重復(fù)使用或者以其他方式處置免稅進(jìn)口科研教學(xué)用品的，按照有關(guān)明確規(guī)定予以處罰，有關(guān)單位1月內(nèi)不得享受此項(xiàng)稅收的外商投資；如有違反法律被追究法律責(zé)任，有關(guān)單位3個(gè)月內(nèi)不得享受外商投資本稅。
第八條海關(guān)總署根據(jù)本明確規(guī)定，制定中國海關(guān)起草的必要性。
第九條本規(guī)定自2007年2月1日起施行。
附加:
科研教學(xué)用品免稅進(jìn)口形式
(一)用于科學(xué)研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和教學(xué)的研究、測(cè)定、檢驗(yàn)、量化、檢測(cè)和信號(hào)產(chǎn)生的測(cè)量儀器、陸地系統(tǒng)及其附件；
(二)為科學(xué)研究和教學(xué)提供前提的科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)用電子設(shè)備(用于中試和制造的電子設(shè)備除外)；
(3)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、大中型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的中央處理器；
(四)在海關(guān)監(jiān)管月份內(nèi)，為維修按照本規(guī)定免稅進(jìn)口的計(jì)量器具、土地系統(tǒng)和電子設(shè)備或者為改進(jìn)和擴(kuò)大計(jì)量器具、土地系統(tǒng)和電子設(shè)備的基本功能而單獨(dú)進(jìn)口的配套零部件；
(5)各種媒體的圖書館、報(bào)紙、演講、軟件項(xiàng)目；
(6)化石與造型；
(七)教學(xué)圖片；
(八)科學(xué)實(shí)驗(yàn)材料；
(九)用于科學(xué)實(shí)驗(yàn)的哺乳動(dòng)物；
(十)用于科學(xué)研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和教學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生檢驗(yàn)、分析儀器及其附件(限于醫(yī)療器械院校、專業(yè)知識(shí)和醫(yī)療器械科研的政府機(jī)構(gòu)。經(jīng)中國海關(guān)批準(zhǔn)，上述進(jìn)口單位以科研或教學(xué)為目的，可在其醫(yī)學(xué)院范圍內(nèi)使用免稅醫(yī)療衛(wèi)生檢驗(yàn)分析儀器進(jìn)行臨床研究和娛樂活動(dòng)，每五年一套)；
(十一)真菌和水果優(yōu)良品種(限于政府水產(chǎn)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和水產(chǎn)高等院校，專業(yè)知識(shí))；
(12)高級(jí)打擊樂器和音像制品信息(限于政府表演藝術(shù)科研機(jī)構(gòu)、表演藝術(shù)院校、專業(yè)知識(shí))；
(十三)有類似需求的體育器材(限于政府體育科研機(jī)構(gòu)和體育院校、專業(yè)知識(shí))；
(十四)教頭教練機(jī)(限飛行院校)；
(十五)教學(xué)實(shí)驗(yàn)船使用的關(guān)鍵設(shè)備(限于航海院校)；
(十六)用于科研的非燃料和燃?xì)廨啓C(jī)動(dòng)力系統(tǒng)樣機(jī)(限于摩托車院校、專業(yè)知識(shí))。