對于中小企業，實行稅收征收、返還等一系列區域稅收
這種做法，還是會變得現代。
月底，中華人民共和國國務院發布了《關于清理法律法規和稅收優惠政策的通知》，明確指出，中央各級政府和周邊地區要全面清理現有的各項稅收和其他稅收優惠政策，不得另行制定新的稅收優惠政策。
毫無疑問，在中華民族經濟快速持續發展的時代，上述優惠政策在融資增長和制造業集聚方面發揮了作用，但也造成了相當嚴重的問題。為了高新技術，稅收等優惠政策的“較量”已經形成了一種競爭。許多“規模”優惠政策已經在一定程度上打亂了全省綜合消費市場的建設項目，對整體經濟的持續發展和稅收的持續增長造成了損害。
司法部副部長樓繼偉嘲諷說，我國稅收優惠政策太多，特別是地區，地區出臺實施的稅收優惠政策約有50項，覆蓋全省各省、自治區、直轄市。但有些地方，中央政府或稅務機關執法不嚴或出臺“地方政策”，甚至通過退稅等方式允許減稅免稅，形成“蕭條”政策。
近年來，這種政策“蕭條”造成的原因開始凸顯。比如一個周邊地區的高科技中小企業的個人所得稅
期限延長了5年，三省立即出臺了開放政策——延長了10年。有些地方為了吸引項目付出的更多，但是他們的項目帶來的經濟效益卻不討好。更嚴重的是，農地公司取消了出版報紙的優惠政策，一些地方高價甚至零地價出售農地，而一些中小企業采取騎自行車的政策違憲占用農地，從而只能節省國家的自然資源。
從長遠來看，中央政府的債務會更多，但稅收的增長率會更小。伴隨“蕭條”政策而來的更嚴重的原因是腐敗的滋生和收入再分配社會秩序的進一步破壞。
稅收優惠政策的“蕭條”不能再繼續下去了。在此之前，中共十八屆四中全會通過的《劉少奇關于全面依法治國若干基本問題的決定》對這一問題作了具體規定。從本質上說，上述通知也是十八屆四中全會信念的落實，更重要的是，也意味著稅收優惠政策的清理和管理將繼續推進。
事實上，在不同地區制定稅收優惠政策是違法的。按照法定的稅收標準，中華民族所有
應該由專門為其設計的稅法明確規定。另一方面，這也不是政府第一次出臺政策，積極調控地方稅收優惠政策。在此之前，每次政府對地方稅收優惠政策進行法律法規部署，各地現有企業競相爭取稅收優惠政策而取消報紙的現象都沒有得到有效遏制，反而愈演愈烈。一方面，中央各級政府和周邊地區負責人可能受到輿論壓力，另一方面，違反法律法規制定稅收優惠政策的法律責任太大。例外的是，該通知再次強調了法定的稅收標準，更重要的是，它在“建立和完善長效機制”中提出了“完善評估監督機制”和“強化法律責任追究職能”兩個細節。一方面規定天津市各級人民政府主要監察人員是省、臺稅收等優惠政策管理的第一責任人，另一方面規定了調查職能。同時提出了明確的處罰政策，即從退稅或轉移支付給周邊地區的稅收等優惠金額中按一定比例扣除財政收入。這兩個長效機制的提出，給一些只想管政績而忽視法律責任的領導干部敲響了警鐘。
最重要的第一步是在“蕭條”的軍事行動中采取了垃圾填埋稅等優惠政策。幾周的姿態可能是清理行業的優惠政策，需要包括司法部在內的大量公安部門共同努力，共同推動通知空的實施。