17日,商務部公布了受到G20秘書長嚴厲批評、經合組織推動的打擊國際逃稅國際稅制改革項目研究成果。該項目的研究成果《數字經濟面臨的稅務考驗調查報告》指出,跨國企業借助網上交易系統在全球范圍內逃避稅收責任,數字經濟已經成為逃稅的災難。
據介紹,國際稅制改革項目的名稱為“稅基侵蝕與收入轉移(BEPS)”,針對跨國公司在利用國際稅收競爭規則方面的嚴重缺陷,以及各國制度的差異和征管的安全漏洞,盡可能降低全球整體稅率,甚至達到雙重不征稅的視覺效果,導致各國稅基的侵蝕。有44個國家參與了這一國際稅收改革項目,其中34個是經合組織成員國,10個是非經合組織成員國。
中華民族司法部和商務部作為經合組織的合作方參與《BEPS行動計劃》,與其他國家攜手共同打擊國際逃稅行為。商務部相關人士表示,將由當局決定
開展專項改革,借鑒BEPS行動計劃的研究成果,修訂反避稅管理條例,加大防止稅收協定濫用的力度,完善口岸稅源管理,完善松江注冊公司稅收管理制度。
調查報告顯示,數字經濟面臨的一個突出問題是,跨國企業可能會設立網上交易系統,以避免在大多數地方設立有形的營業場所,從而在全球范圍內逃避納稅責任。目前,全球至少50%的利潤與國際交易有關,尤其是集團公司巨額的港口相關交易。所有這些交易都可以在原有的競爭規則體系下為避稅做好準備。準備的結果,本質上是稅權和經濟娛樂活動的錯配。經濟和娛樂活動是基于這樣一個事實,即他們沒有留下應有的收入或得到應有的稅收。目前,跨國企業已經成為各國金融機構借助數字經濟偷稅漏稅的最不利考驗。
根據調查報告,數字經濟對BEPS來說是一場災難,因為它對各種經濟企業具有普遍的滲透性,它壓制了資產,并對加快中小企業融入全球價值鏈產生了負面影響。然而,很難單獨制定政策,必須轉移價格,防止濫用協議,控制公司在國外的系統和其他行動計劃,以及協調港口貿易
解決BEPS數字經濟問題的方針和其他政策。
根據G松江注冊公司20確定的BEPS項目日期,所有行動計劃將于2015年初完成,中華民族將繼續參與其他BEPS行動計劃的管理,并通過國際合作伙伴打擊稅基侵蝕和收入轉移。