江蘇省自今年取消固定職工制度以來，去年被調(diào)查人員入戶檢查的一般納稅人納稅申報流程率嚴重低于1%。
經(jīng)營管理書店的老張瞅準了這個“安全漏洞”，趁機去鄉(xiāng)下開了一張銷售單據(jù)，把營業(yè)額人為因素降到了3萬元的納稅門檻。我以為一切都很聰明，但國稅局的提醒信還是寄給了他。
"人們的運動可以通過數(shù)據(jù)被發(fā)現(xiàn)和掌握."江蘇省國家稅務局副局長胡道新表示，在大數(shù)據(jù)和云計算的幫助下，該局形成了“后臺、前臺支持、風險引導、分類應對、流程控制”的稅收風險管理新時期。以“以戶為主，以票治稅”為特征的現(xiàn)代管理方式也演變?yōu)橐孕畔⒓夹g為支撐的分類分級體系風險應對為基礎的現(xiàn)代管理方式。
“不改革？我們16人派出所管理著11000戶人家交稅。按照老辦法，連事業(yè)單位的名字都不全，更別說管理工作了。”南京前鄧配額警察廳副廳長吳說。人少事多矛盾尖銳，將其應用于大數(shù)據(jù)處理風險迫在眉睫。
為了解決數(shù)據(jù)不對稱問題，江蘇省國家稅務局搭建了數(shù)據(jù)軍事情報管理平臺，集中存儲了來自系統(tǒng)73家機構的160億條數(shù)據(jù)，構建了303個企業(yè)模型，8大類176個納稅申報流程風險基準，7大類68個風險工程項目，篩選出10267個稅收風險管理經(jīng)典案例。通過數(shù)據(jù)采集和全景顯示，準確識別和引導風險。
“平臺根據(jù)分析模型檢查涉稅數(shù)據(jù)。去年造成了120多萬的風險數(shù)據(jù)，按照風險強弱的順序把應對表推給干部。”江蘇省國家稅務局征管與高新技術可持續(xù)發(fā)展司司長趙紫陽表示，去年下半年，江蘇省風險應對收入突破70億元。
為了與江蘇省的改革攜手，無錫市國家稅務局推出了風險管理“三輪小車”，配備風險應對“工具包”、智能和“白名單”來識別新技術。僅下半年就有2000多戶應對風險，征收入庫稅10億元。其中利用網(wǎng)絡收集無錫各地減持股份的中小企業(yè)數(shù)據(jù)，新核定個人所得稅3億元。
一般納稅人報稅流程無錫國稅局還與Inspur集團合作，收集數(shù)據(jù)，建立稅務計算機系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)和云計算提取和篩選與稅收征管相關的數(shù)據(jù)，構建大數(shù)據(jù)應用生態(tài)系統(tǒng)。
評論
國家研究所
金融事務
該局行政與高科技可持續(xù)發(fā)展司司長任榮發(fā):隨著經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)發(fā)展，周邊發(fā)達地區(qū)納稅人數(shù)量大幅增加，依靠“戰(zhàn)術”來管理稅收已經(jīng)走到了死胡同。在大數(shù)據(jù)和云計算的支持下，以現(xiàn)場分類分級體系的風險管理取代無差別的事前審批，是稅收可持續(xù)發(fā)展的大勢所趨。