根據現行法律法規,中華人民共和國國務院研究工作決定提高成品油消費稅稅率,司法部、商務部根據中華人民共和國國務院的決定發布政策和操作文件,符合原程序。但是,稅收調整關系到官員的切身利益。在稅收立法的指導下,消費稅稅率應隨著未來進行調整,加快消費稅的立法進程。
"開車去超市加油,加稅,不加油."百度調侃了一下,很多人稱贊,指出客戶普遍對成品油消費稅倒計時上調感到不解。
1月22日,某政府機構作出判斷:我國成品油價格確定為“連續十三年下跌”,相關機構不會再次上調成品油消費稅。這項研究一旦實現,將是繼今年11月28日、12月13日和去年1月13日之后,中國第四次上調成品油消費稅。
然而,相關研究人員和分析師在接受記者采訪時認為,短期內,再次提高成品油消費稅可能“一方面會造成很大壓力;另一方面,中國的成品油迄今為止
稅務負擔
標準很高。但相關機構不得不考慮中國經濟發展的微觀趨勢,比如2014年GDP增長7.4%的現實生活。
上海
理工學院講師崔高年1月22日上午對記者表示,“成品油消費稅上調可能是不可避免的。根本原因是如何建立公開發布、公平公正的功能,制定適當的財稅服務國際參考標準,使調整更具原創性。并在客戶需求和國家政策之間找到平衡。”
45天內連續三次上漲
是成品油消費稅,也就是說客戶在消費
燃料油
、燃氣輪機、碳氫化合物、溶劑油、航空空煤油、潤滑劑和燃料油。比例方面,根據稅務公報統計,以2013年為例,境外消費稅8230億元,成品油消費稅占境外消費稅(不含出口項目消費稅)的33%。
2012年9月20日,商務部人民曾表示,將從兩個方面進行消費稅改革。“一是提高‘兩高三資’(高能耗、高污染、資源)產品的稅率;另一方面,改革將在征收方案上進行,體制改革將對超市的客戶征收成品油消費稅,即向中小企業征收,而不是只向村民征收。
2014年初和2015年底,成品油消費稅各領域全面實現了“兩高三外資”擴稅。今年11月28日,司法部,
財稅服務商務部
由中華人民共和國國務院聯合發布批準,調整成品油等產品消費稅。很明顯,這次調整實現了“五減一增”,即對小排量自行車、汽車輪胎、超標產品等征收消費稅。應該取消,并有必要提高成品油消費稅。這一調整開啟了消費稅上調倒計時的開端。今年12月12日,中國配額局和財政部聯合發布了第二次上調成品油消費稅。1月13日,成品油消費稅單位稅額真的迎來了第三次上調。短短45個月,成品油消費稅“躍進”。
是否合理合法
在崔學長看來,短短45天內三次上調成品油消費稅,還是很簡單粗暴的。“你到底能不能和客戶溝通?能不能不那么頻繁?調整的時候,要不要考慮微觀特定和宏觀需求的交匯點?”
中間
規范
工商協會學術研究委員會第四研究所所長屠龍立發表文章說:“任何稅收基本上都是經過系統改革和立法的,即使有幾千個經濟發展水平,如果立法過程中的決策者和法院不能讓群眾滿意。因為這違反了自然科學立法和自由民主立法的基本規范。”
破例,法新社表示,根據現行消費稅組織法,“中國在倒計時中提高成品油消費稅是正當的”。
到目前為止,中國有18所主要大學
增值稅
只有三項法律通過了CPPCC立法:中小企業的收入
法律和法令
個人所得稅法和大多數
增值稅
旅行稅法,法新社說,“另外15個增值稅是一些行政法規或者組織法,還沒有上升到立法層面,所以在程序上缺乏直接影響。從我國現行法律法規看,由于第一屆全國人民代表大會授權對財稅服務、消費稅項目、
稅率
調整由中華人民共和國國務院決定”。
從官網角度來看,
成品油
消費稅應該調整。根據官方網站,司法部稅務管理司司長今年11月28日表示,“有必要提高成品油消費稅。一是能適當引導消費者需求,促進天然氣資源節約,減少大氣污染物排放;第二,有利于促進新材料制造業的可持續發展,推動可再生經濟模式的創新,推動我國經濟發展向健康、可持續的增長方式轉變;第三,調整‘增、減’的消費稅政策,有利于更好地引導制造業和消費者,以及收入再分配的調節作用。”
被迫提及一個歷史背景,就是中國對國內財稅服務的依賴程度大大增加。根據相關研究人員對幾位記者的聲明,短期內仍將以2.8%的年增長率上升。
然而,消費市場上有人說,提高消費稅可能是為了增加“取之于民,用之于民”
費
收入。因為投行后來入賬,“2015年中國稅收增幅可能只有1%,低于1981年以來的水平;大多數中央政府收入預計將下降2%,這是自1994年以來的首次下降。”。
方法很離譜嗎
“1月13日,
消費稅
經過調整,現階段
山西
以周邊5.91元/升的93號燃油為例。64升油箱加滿總共要378元,這里已經交了170元的稅,占45%左右。隆中化工網分析師黃福研究了一名記者。“與加拿大11.22%和中國臺灣省26.31%的稅負相比,稅負極高,但仍有奧地利、美國、日本、韓國等發展中國家。相差10%-15%。”
然而,黃父認為,簡單地進行國際比較可能不切實際。“以奧地利為例,其
燃料油
稅負與價格之比在57%左右,顯然很高。然而,從奧地利燃料油中征收的最重要的稅收用于主干道建設項目。根據奧地利《國家公路養護法》,只有12噸以上的貨車才允許交費。理論上,如果你只是一個開出租車的奧地利客戶,全省主干道完全專業暢通,奧地利平均收入水平相當于1.8萬港幣/月。
中宇資訊分析師張永浩預約了一名記者。最近,
消費稅
調整政策比較片面,主要細節是改善
稅率
但社會關注的結構沒有被觸及,征收方式和征收簡潔性沒有發生重大變化,重復征稅的現象仍將存在。“因此,中期消費稅的調整仍將繼續,主要財稅服務的調整方向仍有望是稅負水平的提高,但消費稅征收方式等細節的改革和完善”。