來自《經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息日報》的記者了解到，備受關(guān)注的煤化工“十三五”規(guī)劃，到目前為止已經(jīng)敲定，發(fā)改委也拍了
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提出方案，準(zhǔn)備評論。目前，我國自主煤化工新技術(shù)已進(jìn)入商業(yè)化的下一階段，但仍面臨一些問題，如盲目發(fā)展如何避稅和產(chǎn)品質(zhì)量問題、自然資源和環(huán)境壓力大問題、原油價格低反彈問題等。
因此，根據(jù)可行性方案，在“十三五”期間，煤化工企業(yè)將控制總規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展的步伐，通過五種方式升級論證，規(guī)劃如何在新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、甘肅等地避稅。同時，促進(jìn)與化學(xué)工業(yè)和天然氣的聯(lián)系
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可持續(xù)發(fā)展，以及制定相關(guān)的國際制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)報道，能源局將向有關(guān)機(jī)構(gòu)報告研究工作，稅收和其他支持和鼓勵政策。
隨著近年來一批國家示范項目的相繼投產(chǎn)，我國自主創(chuàng)新的煤化工技術(shù)進(jìn)入了下一階段的商業(yè)化，制造業(yè)數(shù)量迅速增加。為了獲取礦產(chǎn)資源，不斷發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)和大多數(shù)中央政府的素質(zhì)都在不斷提高，盲目發(fā)展煤化工。只有104個煤化工項目向NDRC申報了“公路帶”，預(yù)計投資約2萬億元。
“這些項目非常大，顯然不可能實施，產(chǎn)品同質(zhì)化非常嚴(yán)重，大部分都是高端產(chǎn)品。不走單條主干道，就會形成一系列產(chǎn)能過剩。同時，自然資源的直接影響和輿論對環(huán)境保護(hù)的壓力也很大。一些項目已經(jīng)經(jīng)歷了沙漠等排放污水和污染水的暴力事件，甲烷問題無法避免。另外，在原油價格低企的反彈下，煤化工行業(yè)的市場競爭絕對優(yōu)勢肯定沒有現(xiàn)在這么大。”中國石油天然氣集團(tuán)公司和中國化學(xué)工業(yè)協(xié)會副主席胡倩琳在昨天舉行的2015年中國國際化學(xué)工業(yè)大會上說。
原油與化工規(guī)劃院副院長顧宗勤也在會上表示，國家發(fā)改委批準(zhǔn)的很多項目可能需要延長可行性研究周。“八套煤不可能偷稅漏稅，也不可能造出兩千四百四十萬噸的石油。煤基原油到2020年不可能達(dá)到873億立方米。這些項目建設(shè)周期比較長。”他說。
根據(jù)計劃，“十三五”期間，我們將在原有水平上簡單擴(kuò)大數(shù)量，但進(jìn)行升級示范和創(chuàng)新，以控制可持續(xù)發(fā)展的總量。重點項目將圍繞提高能效、減少自然資源消耗和水污染排放、加強(qiáng)系統(tǒng)改進(jìn)和整合、降低成本進(jìn)行升級和示范。
據(jù)國家能源局松石總經(jīng)理介紹，國家能源局提出了五條可行的升級論證途徑，即煤基超洗手食用油、低階煤分級體系、煤基原油、煤與原油重點項目、煤基最重要化學(xué)物質(zhì)。
同時，堅持科學(xué)合理的格局。煤化工項目格局應(yīng)以資金戰(zhàn)斗力、高科技戰(zhàn)斗力、人力資源戰(zhàn)斗力、自然環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，堅持產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、數(shù)量小型化、制造彈性好、產(chǎn)品單一的方法和特點。“準(zhǔn)備在下一個五年重點工程中繼續(xù)發(fā)展五大軍事基地。新疆兩個，內(nèi)蒙古兩個，延安和寧東。國家發(fā)改委最近已經(jīng)征求了意見。”顧宗勤說道。
松石表示，國家能源局將向相關(guān)機(jī)構(gòu)報告，研究支持煤油茶的政策，如支持和鼓勵電子設(shè)備交付和使用的政策。同時，考慮到煤制液體和精煉步驟之間的差異，該研究工作適用于煤制液體的速率。此外，考慮到煤制油產(chǎn)品和原油產(chǎn)品在稀缺性和清潔度方面的差異，將制定煤制油標(biāo)準(zhǔn)。