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「合理避稅的辦法」國務院發文關照健康險 業界呼吁免營業稅
2021-04-12 17:32:51

中國商業健康保險行業將面臨“差價”。保費金額預計將從2013年的1000億元放緩至2020年的7000-1000億元,成為與財產保險和人壽保險并列的五大業務領域之一。作為促使商業保險消費市場保費收入自適應的最重要的還原劑,世界上一些國家對保險公司經營的健康保險業務給予一定的稅收優惠支持。業內提出對保險公司健康管理工作的業務部分扣除體檢生產成本后收取增值稅,以減輕社會輿論對專業知識健康保險公司增值稅各方面的壓力。

在中華人民共和國國務院發布《新中國十條》(全稱《加快現代保險零售業可持續發展總體規劃》)三個月后,11月17日,中共中央辦公廳重新印發了《加快商業健康保險可持續發展總體規劃》(以下簡稱《意見》)。

實施《意見》的目的是完善商業健康保險的運行機制,顯著提高公共服務的戰斗力,使公共服務在各個領域更加普遍,大幅增加支付總人數,顯著提高商業健康保險補償支出占公共衛生支出總額的比例。到2020年,中國將基本建立起消費市場體系完整、產品類型豐富、管理法規倫理化的現代商業健康保險零售行業。

“意見擴大了商業健康保險的定義和范圍。一方面,今天基于報銷的產品已經擴展到后端健康管理和醫療保健。另一方面,增加了醫療責任保險,鼓勵衛生技術。投資提供支持。”17日,某大型壽險公司外部公民研究一名記者。“這些都擴大了今天外國健康保險管理政府機構的管理職責。我們理解的是,中華人民共和國國務院希望通過商業保險的‘標尺輥’推動醫療信息化改革進程。”

但是,商業保險政府機構承擔城鄉居民大病保險和為大部分中央政府辦理各類醫療保險的最深層次和水平還是很先進的。“今天的重大疾病保險已經覆蓋了6億多人,預計明年將在全省實現全覆蓋。”一位接近中國保監會的公民告訴兩名記者。

自10月初以來,保監會已與全國30家保監局聯手,啟動全省大病保險檢查管理工作,從后期大部分中央政府招標,到簽約、財務審計、中期理賠公共服務,對迄今為止參與大病項目的十幾家保險機構進行了全面檢查。

另外,有記者從權威人士處了解到,保監會相關機構目前正在準備制定重疾保險三大管控體系,有必要簡化和完善2013年底合理避稅法引入的重疾保險業務臨時管理。

“管理和控制系統將在獨立會計和公共服務國際標準等相關明確規定方面有更加簡化和明確的規定。”上述公眾透露,該系統計劃于今年年底或明年年底完成并推出。

“但是要深入健康制造業,保險公司可以發揮很大的作用,我們可以看到每個家庭都在探索。當然,我們希望像

延期醫療保險制度改革給予健康保險同樣的稅收優惠政策,將對健康保險產品的推廣起到相當大的作用。”上述大型壽險公司的公眾人士表示。

《意見》還要求完善醫療保險

。合理避稅的方法主要是完善城鄉居民大病保險業務的保險保障基金政策;關系到中小企業為職工繳納的補充醫療保險費的落實和完善

指南。

業內人士指出,現階段,中華民族的老齡化和城市化進程不斷加快和發展,疾病譜的編制正在發生深刻變化,群眾個性化和多樣化的健康需求不斷增加,醫療、疾病、保健、患者等健康保險和健康管理公共服務面臨難得的可持續發展前景。統計顯示,2013年中國全民商業健康保險費為1123.5億元,比上年增長30.2%;2014年1-7月,保費1005億元,同比增長51%。

據報道,PICC健康險副總裁宋月梅預測,未來商業健康險仍將是銀行業魅力最弱、增速最慢的戰壕,并逐步縮小與財險、壽險的差距。到2020年,中國商業健康保險保費預計將達到7000-1000億元,成為與財產保險和人壽保險并列的五大業務領域之一。

值得一提的是,隨著健康保險市場的不斷發展,專業知識健康保險公司競相成立。本公司的這些專業知識健康保險產品一般涉及以公共服務為主的健康管理產品,因為這類產品的業務銷售占向投保人收取的體檢費用的比例很小,作為生產成本的體檢費用不折算為必要的銷售。

有記者了解到,到目前為止,中國國家對保險公司經營管理健康保險業務采取先繳后退增值稅的制度:中小企業先繳,增值稅率5.5%左右,然后通過申請返還這部分費用,這是一個耗時且復雜的程序。對此,專家建議,可以進一步簡化程序,對健康保險業務免征增值稅,合理避稅,增加保險公司的收入,從而提高其運營效率。

11月17日,標準普爾發布的調查報告稱,壽險公司的金融機構前景由負面轉為穩定。標準普爾表示,這是因為與之前相比,特別是與兩三年前相比,我們對這家企業的成長前景和戰略有了更多的期待。但標準普爾也提到,隨著業務的增長,未來幾年中國保險公司的可能性敞口會增加。

標準普爾金融機構分析師沈恩澤表示:“許多保險公司的資產狀況已經很緊張。隨著資本基礎的擴大和更激進的融資偏好,他們的資產狀況可能會進一步收緊。對于那些追求合理避稅投資收益的保險公司來說,收入沖擊可能會加大。”

壽險企業消費市場形勢準備企穩。在全國25家保險公司的調研工作中(以保費衡量),標準普爾表示,這兩年公司收入有所提高,對利潤較高的金融機構銷售保險產品的依賴度準備降低。

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