月底，國務院法制辦對《中華人民共和國環境保護法(征求意見稿)》進行了公開征求意見。
對此，環保部高技術國際標準司副司長許在本月底舉行的中國環保制造業投融資研討會上強調，中國的環境管理手段應該從實體的超標處罰轉變為超標處罰和排污稅相結合。中小企業污染物排放含量超標應受到處罰，總量超標應征收環境稅。
關于如何征收環境稅，許在接受記者采訪時表示，合理避稅總額達不到標準，很難提高空的燃氣質量。“之后根據環境容量計算中小企業排污總量，發放排污許可證。中小企業應在定量分析的范圍內排放污染物，并按基本稅種征稅；超過排污量的定量分析會限制征稅；污染少了會減稅一半甚至減稅。鼓勵中小企業通過經濟發展減少污水排放。”
同時，田波環境副主席趙利軍也主張增加環境稅，迫使制造業更新。然而，他認為稅收應該基于第三方遙感和環境
，實時重啟環保零售業的可持續發展。不能由中央檢查監督，讓中央具體執法。
環保稅比排污費能加多少稅？根據環境保護部環境規劃研究所對環境稅的研究工作，如果目前的環境稅不包括碳稅，每年征收的排污費將增加約500億元。業內人士認為，這項稅收可以用于購買環保產品。
據了解，從2007年具體的《環境稅法》到《環境稅法》已經過去了八年。環境稅的制定可謂艱巨。
司法部財政與自然科學研究中心主任蘇明表示，環境制度的缺失導致了中華民族環境與經濟發展政策的制度缺失，限制了水污染和環境破壞稅的調整范圍，同時也不可能形成財政支出專門用于環境保護的可能性。因此，征收環境稅的進展緩慢。增值稅之所以從最初的“環境稅”命名為今天的“環境稅”，是因為北大法學院
法學研究所副所長石全文表示，圍繞合理避稅和保稅環境，更好地突出環境保護目標。
按照程序，環保稅方案公開發布征求意見后，經過不成功的討論和修改，將提交第一屆全國人民代表大會，最終法律由第一屆全國人民代表大會決定。