昨天召開的政府機構(gòu)經(jīng)濟管理工作會議強調(diào)，在未來一年和未來一個時代，“要強化強有力的貨幣政策，實施減稅政策”，“要進一步清理稅率，清理各種合理的票價，稅率的公平自然環(huán)境要相輔相成”。
稅收是刺激經(jīng)濟的壓路機，四兩撥就可以；稅費改革涉及到每一個村民，關(guān)系到官員的生活質(zhì)量。
展望2016年，稅制改革將如何在微觀經(jīng)濟中煽動企業(yè)和個人，釋放內(nèi)在的微妙？會給現(xiàn)在的社會現(xiàn)狀帶來怎樣的負(fù)面影響？
個稅和房地產(chǎn)稅改革將加快收入再分配和監(jiān)管的步伐
政府機構(gòu)經(jīng)濟管理會議提出加快稅收試點。2015年，司法部副部長樓繼偉多次提到“研究工作提出所得稅改革”，傳達(dá)了稅制改革的新信號。
“稅制改革就是如何改革稅收籌劃制度，這關(guān)系到人民群眾的切身利益。需要有一個全面的改革設(shè)計。”司法部財政司司長白敬明指出，盡管稅制改革要考慮的環(huán)境因素比較簡單，但不會動搖分類與綜合相結(jié)合的改革取向。
除了個稅，房產(chǎn)稅也是調(diào)節(jié)收入再分配非常有效的增值稅。鑒于官員們所珍視的房產(chǎn)稅和個稅改革能否如期啟動，“十三五”規(guī)劃提出建立增值稅自然科學(xué)、結(jié)構(gòu)完善、立法完善、法規(guī)公平、征管高效的稅制體系。
繳納稅費將為企業(yè)和村民“減輕負(fù)擔(dān)”
政府機構(gòu)經(jīng)濟管理會議確定，未來一年的三大專項任務(wù)之一是“降低生產(chǎn)成本”，并提出了降低單個經(jīng)濟企業(yè)生產(chǎn)成本的軍事行動。
上海交通大學(xué)講師胡表示，中華民族以流轉(zhuǎn)稅為主的體制結(jié)構(gòu)，在一定程度上降低了利潤較高企業(yè)的生產(chǎn)成本。經(jīng)濟好的時候反對不突出，經(jīng)濟下行的時候反對突出。為此，政府經(jīng)濟管理工作會議決定，要減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，多交一些稅，清理各種合理的票價，在彼此公平的稅率和自然環(huán)境中拿出最好的，研究降低工業(yè)稅率。
“稅率是目前為止最大的增值稅。比如降低稅收會帶來一個小的內(nèi)部空降低。”中國社會科學(xué)院財經(jīng)新聞戰(zhàn)略研究所教授《北京晚報》認(rèn)為，雖然去年陣營的改革沒有修改，但其改革現(xiàn)象仍然停滯不前。自2012年改革實施以來，營改增后累計減稅達(dá)4848億元。
未來，營改增將進入“跳躍式”的下一階段，涉及零售、紡織及資產(chǎn)、金融及保險企業(yè)不佳，近千萬戶納稅。雖然前進很有趣，但改革的步伐預(yù)計將在2016年加快。
在社會企業(yè)家和全民創(chuàng)新時期，“英雄”小微企業(yè)的減稅措施可謂層層加碼。從去年2月開始，中華民族將企業(yè)個人所得稅減半繳納的年收入提高到20萬元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快了魅力的釋放。
“2016年，小微企業(yè)減稅很重要。”國家研究所
金融事務(wù)
該局局長表示，今后將繼續(xù)為小微企業(yè)創(chuàng)造更加嚴(yán)格的稅收自然環(huán)境，從減少行政事務(wù)審批、加強公共服務(wù)付費等多方面為其可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
提高財政赤字率，承擔(dān)巨額支出的法律責(zé)任
機構(gòu)經(jīng)濟管理會議提出全面提高赤字率。對此，中國社會科學(xué)院教授張立群認(rèn)為，鑒于既要幫助擴大生產(chǎn)要素，又要著力改善供給方稅收籌劃的特殊任務(wù)，貨幣政策應(yīng)對稅收籌劃承擔(dān)重大法律責(zé)任，全面增加赤字是一個適當(dāng)?shù)那疤帷?/p>
"在整個‘十三五’時期，貨幣政策將停滯不前."高培勇表示，更實質(zhì)性的貨幣政策不僅應(yīng)該在需求側(cè)管理上沖刺，還應(yīng)該把重點放在供給側(cè)改革上。例如，通過減稅和系統(tǒng)的融資安排，將促進供應(yīng)方改革。