為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于在隨機(jī)抽樣規(guī)定中推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)控制的通知》的要求，國(guó)家局制定了《推進(jìn)隨機(jī)抽樣的綱要》(水綜發(fā)〔2015〕104號(hào))，并安排部署
稅務(wù)
審計(jì)管理工作。
《方案》中所有具體調(diào)查對(duì)象，除明顯涉嫌偷逃騙稅、虛開發(fā)票等證據(jù)外。，必須用搖號(hào)等手段查處。
稅務(wù)
抽查稽查對(duì)象分類目錄數(shù)據(jù)庫和稅務(wù)稽查異常對(duì)象目錄數(shù)據(jù)庫。
要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在收集各類稅務(wù)稽查案件數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立稅務(wù)稽查異常對(duì)象清單，實(shí)行靜態(tài)管理。目錄數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括多年異常審批的企業(yè)、頻繁征稅的企業(yè)、納稅金融機(jī)構(gòu)水平低的企業(yè)、屢報(bào)稅收違法行為的企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)定的違法失信聯(lián)合處罰的企業(yè)等。，并輸入稅務(wù)登記的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和涉嫌稅務(wù)違法等異常證據(jù)狀態(tài)。
《方案》明確規(guī)定隨機(jī)抽查分為定向抽查和非定向抽查，并規(guī)定了抽查的比例和頻次。省、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目稅源企業(yè)采取定向抽查和非定向抽查相結(jié)合的方式。每年抽查比例在20%左右，每五年檢測(cè)一次；非重點(diǎn)項(xiàng)目稅源企業(yè)，采取定向抽查方式，非定向抽查為輔，年度抽查比例不超過3%；非企業(yè)納稅，主要采用非定向抽查方式，年度抽查率不超過1%；對(duì)列入稅務(wù)檢查異常對(duì)象名單的企業(yè)，要加大抽查范圍，提高抽查率和頻次；3個(gè)月內(nèi)隨機(jī)抽取的稅務(wù)檢查對(duì)象不納入抽查范圍。
將稅務(wù)稽查的抽查結(jié)果納入繳費(fèi)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)金融機(jī)構(gòu)的記錄，并按時(shí)推送至省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和省內(nèi)企業(yè)信用數(shù)據(jù)公示系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)共享；把相當(dāng)嚴(yán)重的稅收違法行為納入稅收違法行為“名單”，實(shí)行聯(lián)合處罰，讓不值得信賴的人附近的員工可以處處規(guī)避稅收違法行為。