月末，國家可持續(xù)發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局、中央文明辦、中華人民共和國最高人民法院、公安部、司法部、國家林業(yè)局、交通運輸部、中華人民共和國商務(wù)部、中國人民銀行等21家機構(gòu)， 共同簽署了《關(guān)于對重大稅收違法案件當事人實施聯(lián)合懲戒政策的合作協(xié)議》，對稅務(wù)機關(guān)公布的重大稅收違法案件當事人實施了18項聯(lián)合懲戒政策，包括禁止其參與中央政府采購和娛樂活動。
2014年7月，國家稅務(wù)總局發(fā)布了稅收違法行為“清單”制度。10月30日前夕，包括國家稅務(wù)局在內(nèi)的全省各級國稅、地稅管理機關(guān)，每季度都通過各自的搜索引擎向社會公布基本稅收違法案件數(shù)據(jù)。《合伙協(xié)議》的簽訂，標志著對稅務(wù)違法行為“名單”上的當事人每月實行聯(lián)合懲戒管理。今后，稅務(wù)機關(guān)將把基本稅收違法案件的數(shù)據(jù)推給實施聯(lián)合處罰的機構(gòu)，這些機構(gòu)將對違法者采取紀律處分政策。
據(jù)了解，這18項聯(lián)合懲戒政策主要包括:禁止進入、限制相關(guān)崗位就業(yè)、銀行投資征信、禁止部分高消費行為、通過企業(yè)信用數(shù)據(jù)向社會公示制度、限制進入中央政府供應(yīng)的農(nóng)用地、加強檢查防疫、禁止參與中央政府采購和娛樂活動、禁止中小企業(yè)申請中國海關(guān)認證、限制金融市場部分經(jīng)營管理行為等。限制保險市場的一些經(jīng)營管理行為，通過接受州際公路權(quán)禁止合理合法避稅，限制中央財政支持，限制發(fā)行公司債券，限制申請大米出口上限(000061，分享)，通過主要新聞報道向社會公布。
鑒于禁止參與中央政府采購和娛樂活動，《合伙協(xié)議》明確禁止已公布的根本性稅收違法案件當事人在一定期限內(nèi)參與中央政府采購和娛樂活動。立法及指引依據(jù)《中國政府采購法》第22條、《中華人民共和國招標投標法》第26條、《社會金融機構(gòu)體系建設(shè)項目綱要(2014-2020)》第二部分第(1)條。在操作程序的各個方面，國稅局會向司法部提供各級稅務(wù)機關(guān)公布的基本稅務(wù)違法案件數(shù)據(jù)，財政部門會根據(jù)稅務(wù)機關(guān)公布的數(shù)據(jù)對金融機構(gòu)進行有效處罰。