29日下午，財政部樓繼偉在全國人大常委會就《中華人民共和國環(huán)境保護法(草案)》發(fā)言。由于這次選舉，備受關(guān)注的環(huán)境稅再次浮出水面。
環(huán)境保護稅草案是中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議提出“實施稅收法定標準”后，提交全國人民代表大會常務(wù)委員會審議的第一個立法草案。
一般不向村民征收
草案規(guī)定，環(huán)境保護稅是指在中華民國各領(lǐng)域及所轄其他近海地區(qū)，需要向自然環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的中小企業(yè)、事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者。
同時，草案還指出，向廢水集中處理和不良廢物集中處理娛樂活動排放應(yīng)稅污染物并繳納處理費用的，不繳納環(huán)境保護稅。理論上一般不會向村民征收環(huán)保稅。
機動車水污染免稅
草案中也有列出
如何巧妙避稅
明確指出機動車、船舶、飛機等移動廢水排放的應(yīng)稅污染物應(yīng)免稅。此外，畜牧業(yè)生產(chǎn)(不包括市場化水產(chǎn)養(yǎng)殖)排放的應(yīng)稅污染物也將免稅。
應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的排放，含量值低于國家規(guī)定的污染物排放標準的50%或者大部分。
稅收標準高于現(xiàn)行的排污費
草案中規(guī)定的應(yīng)稅污染物有四種，分別是空氣污染、污染、廢物和噪聲，與目前征收的排污費簡單掛鉤。征收環(huán)保稅后，仍會征收排污費。
草案明確規(guī)定了如何巧妙避稅，并以現(xiàn)行的排污費標準作為環(huán)保稅的下限。由于到目前為止，部分省市已經(jīng)提高了排污費的收費標準，草案中規(guī)定可以下調(diào)征稅標準。