到目前為止，稅務機關可以代開特別稅率發票和普通稅率發票，社會分支機構也可以代開發票。根據《中華民國發票管理的必要性》的明確規定，稅務機關可以根據國稅縣、市政府的明確規定向其他單位報送發票。那么，哪些納稅人只能申請開票呢？和
邊肖一起理解:
根據《商務部關于加強和規范稅務機關開具普通發票管理的通知》(國稅函〔2004〕1024號)，明確規定:
1.一個人和喬納，已經兼營稅務登記的，應向主管稅務機關提出申請，按照明確的規定開具與其經營范圍相對應的普通發票。但法律法規規定的提供應稅勞務公共服務、銷售運費、轉讓資產、出售資產等娛樂活動(休閑娛樂除外)有下列情形的，可以向負責稅務機關申請開具普通發票:
1)納稅人雖已收到購貨發票，但因車禍業務收入超過購貨發票使用范圍或超過常州代理記賬公司開具的金額，需要開具發票的；
2)被稅務機關非法征收或者停止開具發票的納稅人，需要開具發票取得營業收入的；
3)外省、市納稅人臨時到本行政區域內從事經營你的娛樂活動的，應當按照《稅務登記管理的必要性》，持《外出經營娛樂活動稅務管理證》，向經營管理地稅務機關申請檢查登記，領取發票，單獨開票；如果貨運量比較小，開票幅度不高，可以向經營管理地稅務機關申請開發票。
2.仍在同時辦理稅務登記的單位和個人，從領取執照之日起至領取稅務登記護照期間，如需開具發票，可向主管稅務機關申請開具發票。
3.對于需要兼營稅務登記但不兼營的單位和個人，主管稅務機關為其司法機關辦理稅務登記后，如需開具領證日至領取稅務登記護照期間發生的營業收入發票，可代開發票。
4.對于法律法規規定不需要兼營稅務登記的組織和個人，如需開具臨時收入發票，可委托常州簿記公司稅務代理處代為辦理。
無論是對于一個人還是中小企業來說，多了解一些稅務知識往往都不會有壞處。只有知道了，才能在經營管理中進行準確的操作，避免因害怕對中小企業的經營管理產生負面影響而受到懲罰。