近日，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了關(guān)于嚴(yán)格建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的通知。通知對(duì)加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)審查、規(guī)范建筑企業(yè)行政審批申訴等工作有明確的要求。
一、加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(三級(jí))申報(bào)審查工作
市本級(jí)和區(qū)(市)縣住建行政主管部門應(yīng)遵照住建部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(三級(jí))審查工作，加強(qiáng)企業(yè)注冊(cè)人員與非注冊(cè)人員審查。
(一)注冊(cè)人員審查。應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)提示執(zhí)行，對(duì)于系統(tǒng)提示“XX注冊(cè)人員，未在標(biāo)準(zhǔn)庫查詢有效信息”的申報(bào)人員應(yīng)均不認(rèn)可，視為“無效申報(bào)人員”。
(二)技術(shù)工人審查。一是人員信息必須和系統(tǒng)填報(bào)一致。二是審批過程中，必須在各省住建廳官方網(wǎng)站及國家職業(yè)技能鑒定中心官方網(wǎng)站進(jìn)行人員信息查詢。查詢方式為：“身份證證書編號(hào)+證書編號(hào)”或“身份證證書編號(hào)+姓名”，對(duì)于信息不一致的申報(bào)人員均不認(rèn)可，視為“無效申報(bào)人員”。
二、規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(三級(jí))行政審批申訴工作
(1)申訴文件依據(jù)。申請(qǐng)人對(duì)企業(yè)申報(bào)材料真實(shí)性做出承諾，如對(duì)審查意見(不含復(fù)審意見)有異議的，行政許可申請(qǐng)人可按《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于行政審批申訴工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川建審發(fā)〔2014〕460號(hào))要求，在網(wǎng)上提交申訴申請(qǐng)材料。
(2)規(guī)范申訴申請(qǐng)材料。一是申訴申請(qǐng)書應(yīng)理由充分、簡(jiǎn)明扼要，用準(zhǔn)確、具體的語言對(duì)公示意見中的問題進(jìn)行補(bǔ)充陳述。二是附件材料應(yīng)對(duì)申訴申請(qǐng)書提出的申訴理由提供具體的證明材料掃描件，是對(duì)既有材料的補(bǔ)充說明，不能更換系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容。
其實(shí)，早在此之前，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就開始整治人員“掛證”問題，并對(duì)其進(jìn)行了大規(guī)模的違規(guī)整治!詳情如下：
三、成都整治建設(shè)領(lǐng)域“掛證”
(1)對(duì)責(zé)令限期整改落實(shí)不到位的單位和個(gè)人予以通報(bào)，記入不良行為記錄，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì)公布;對(duì)其申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)許可等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審查;對(duì)其承建項(xiàng)目主要管理技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
(2)對(duì)違規(guī)的專業(yè)技術(shù)人員撤銷其注冊(cè)許可，自撤銷注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，記入不良行為記錄并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì)公布，在其重新申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查。
(3)對(duì)排查中被標(biāo)注為注冊(cè)狀態(tài)異常的人員，經(jīng)核實(shí)為“掛證”行為的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依職權(quán)或提請(qǐng)上級(jí)注冊(cè)許可機(jī)關(guān)依法依規(guī)撤銷其注冊(cè)許可，依法依規(guī)對(duì)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行處理。
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